חוק-יסוד: הכנסת (התשי"ח-1958)
חוק-יסוד: הכנסת הוא אחד מחוקי היסוד המרכזיים בישראל, המהווה תשתית חוקתית למשטר הדמוקרטי במדינה. החוק מסדיר את מעמדה, מבנהּ וסמכויותיה של הכנסת כבית הנבחרים של ישראל. הוא קובע את שיטת הבחירות (יחסיות, ארציות וישירות), את משך כהונת הכנסת, את תנאי הכשירות להיבחר, ואת עקרונות העבודה הפרלמנטרית. החוק חל על הכנסת כמוסד, על חברי הכנסת והמועמדים לכהונה, ועל אזרחי המדינה בעלי זכות הבחירה.
במהלך השנים, עמד החוק במרכזם של דיונים משפטיים רבים. בפסיקת בתי המשפט בולטים שלושה היבטים מרכזיים הנוגעים לו:
1. פסילת מועמדים ורשימות (סעיף 7א): זהו אחד הנושאים הנדונים ביותר בבית המשפט העליון. הסעיף מאפשר למנוע השתתפות בבחירות ממי ששולל את קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, מסית לגזענות או תומך במאבק מזוין נגד המדינה. הפסיקה פיתחה מבחנים קפדניים ומצמצמים ליישום סעיף זה, כדי לאזן בין הגנת המדינה לבין הזכות הדמוקרטית הבסיסית לבחור ולהיבחר.
2. עקרון השוויון בבחירות (סעיף 4): החוק קובע כי הבחירות יהיו שוות, וכי שינוי עקרון זה דורש רוב מיוחס של חברי כנסת. בפסיקה נדונו עתירות רבות שעסקו בשאלה מהי פגיעה בשוויון (למשל, בחוקי מימון מפלגות או בחלוקת זמן שידור), ומתי נדרש רוב מיוחד כדי לאשר חקיקה כזו.
3. התערבות שיפוטית בהליכים פנים-פרלמנטריים: הפסיקה הגדירה את גבולות ההתערבות של בג"ץ בהחלטות של מוסדות הכנסת (כמו יו"ר הכנסת או ועדותיה). נקבע כי בית המשפט יתערב רק במקרים חריגים שבהם יש חשש לפגיעה קשה במרקם החיים הדמוקרטיים או בכללי המשחק הפרלמנטריים.
התוכן המוצג במסמך זה מיועד להעשרה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו ככזה.
פסקי דין שאזכרו את חוק היסוד (196)
המועצה האזורית חוף עזה נ. כנסת ישראל
עתירות נגד חוקתיות חוק יישום תוכנית ההתנתקות ונגד חוקיות צווי הפינוי שהוצאו מכוחו.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. ועדת הכנסת
עתירה נגד החלטת ועדת הכנסת שלא ליטול את חסינותו הדיונית של חבר הכנסת גורולובסקי בגין הצבעות כפולות.
יואב הס ו-30 אח' נ. האלוף דן חלוץ
העותרים ביקשו להשעות את האלוף דן חלוץ מתפקידו כסגן הרמטכ"ל בשל התבטאויותיו וטענות לאחריותו לפגיעה באזרחים בפעילות מבצעית.
אבנר שמעוני,ראש המועצה האזורית חוף עזה נ. ראש הממשלה
עתירה נגד החלטת הממשלה להעניק מקדמות פיצויים למתיישבים המבקשים להתפנות מרצונם במסגרת תוכנית ההתנתקות, בטענה לחוסר סמכות.
עו"ד יוסי פוקס נ. כבוד ראש ממשלת ישראל מר אריאל שרון
העותרים ביקשו לבטל את החלטת ראש הממשלה להעביר מכהונתם שני שרים שהתנגדו לתוכנית ההתנתקות.
ארגון מגדלי העופות בישראל אגודה חקלאית שיתופית בע" נ. ממשלת
עתירה נגד חוקתיות פרק החקלאות בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל, בטענה לפגמים בהליך החקיקה ופגיעה בזכויות יסוד.
ח"כ יעקב ליצמן,יושב ראש סיעת יהדות התורה נ. יושב ראש הכנסת
העותר ביקש לפסול את חוק התכנית הכלכלית בשל פגמים בהליכי ההצבעה בכנסת (הצבעות כפולות).
סיעת חד"ש- תע"ל נ. יושבת ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת השבע
האם פיזור הכנסת על ידי ראש הממשלה מפעיל את הוראת סעיף 36 לחוק-יסוד: הכנסת המאריכה את כהונת הכנסת הבאה.
סיעת חד"ש- תע"ל נ. יושבת ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת השבע
עתירה נגד החלטת יו"ר ועדת הבחירות המרכזית בנוגע למועד קיום הבחירות לכנסת השבע-עשרה.
מר סלאח ג'בארה ואח ' נ. מר אברהם פורז ,שר הפנים
העותרים ביקשו לבטל את החלטת שר הפנים לקיים בחירות בעיריית טייבה במועדן, בטענה כי יש לדחותן כדי לאפשר את השלמת תהליך ההבראה הכלכלי של העיר.
לאה חן נ. קיבוץ תל קציר אגודה שיתופית
ערעור על פסק דין שאישר את הוצאת המערערת מחברות בקיבוץ בשל הפרת תקנון וחובות עבודה.
שאול מופז נ. יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת השש-עשרה
ערעור על החלטת ועדת הבחירות המרכזית לפסול את מועמדותו של שאול מופז לכנסת בשל אי-עמידה בתקופת הצינון הנדרשת לקצין בדרגת רב-אלוף.
ח"כ ד"ר עזמי בשארה נ. אבנר ארליך
העותרים ביקשו לבטל קביעות בפסק דין קודם שניתנו בעניינם מבלי שניתנה להם הזדמנות להשמיע את טענותיהם.
חרות התנועה הלאומית נ. יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת השש ע
עתירה נגד החלטת יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לפסול תשדירי תעמולת בחירות של מפלגת 'חרות' בשל ביזוי המנון ודגל המדינה.
משה פייגלין נ. מישאל חשין יו"ר ועדת הבחירות
עתירה נגד החלטת יו"ר ועדת הבחירות המרכזית בעניין מועמדות לכנסת.
לאה נס נ. תנועת הליכוד תנועה לאומית ליברלית
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שלא להתערב בהחלטת בית הדין של הליכוד לשנות את דירוג המערערות ברשימת המועמדים לכנסת.
סיעת המפד"ל המפלגה הדתית לאומית המזרחי נ. אברהם בורג - יו"ר
העותרות ביקשו למנוע את הליך בחירת הרבנים הראשיים וחברי מועצת הרבנות הראשית על ידי ממשלה וכנסת יוצאות ערב בחירות.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. ועדת הכנסת
עתירה לביטול החלטת ועדת הכנסת להעניק זכויות גימלה מוגדלות לחברי הכנסת ה-14, כאילו השלימו תקופת כהונה מלאה, למרות שהכנסת התפזרה קודם לכן.
ח"כ יוסי שריד, יו"ר האופוזיציה נ. ראש הממשלה, אריאל שרון
העותרים ביקשו לבטל את החלטת ראש הממשלה למנות את אהוד יתום לתפקיד ראש המטה למלחמה בטרור בשל עברו הפלילי בפרשת קו 300.
ח"כ לימור לבנת נ. ח"כ אמנון רובינשטיין - יו"ר ועדת חוק חוקה
העותרת ביקשה להורות ליו"ר ועדת החוקה להקדים את הדיון בהצעות חוק לפיזור הכנסת, כדי לאפשר לה ולמפלגתה להיערך לבחירות פנימיות.