חוק חופש המידע (התשנ"ח-1998)
חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, מעגן את זכותו של כל אזרח או תושב בישראל לקבל מידע מרשויות ציבוריות. מטרת החוק היא להגביר את שקיפות השלטון, לחזק את אמון הציבור במוסדות המדינה ולעודד שיח ציבורי מושכל.
החוק חל על מגוון רחב של גופים ציבוריים ("רשויות ציבוריות"), ובהם: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים נוספים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. איזון אינטרסים מול זכויות נוגדות: הפסיקה עוסקת רבות במתח שבין הזכות למידע לבין ערכים מוגנים אחרים, כגון שמירה על פרטיות של צדדים שלישיים, ביטחון המדינה או סודות מסחריים. בתי המשפט נדרשים לערוך איזון עדין בין האינטרס הציבורי שבחשיפה לבין הפגיעה האפשרית בערכים אלו.
2. סייג ההכבדה והקצאת משאבים: רשויות רבות מסרבות למסור מידע בטענה שהטיפול בבקשה מצריך משאבים בלתי סבירים. הפסיקה פיתחה מבחנים משפטיים כדי לקבוע מתי דחייה כזו מוצדקת, ומתי על הרשות להתאמץ ולמסור את המידע, לעיתים תוך צמצום היקף הבקשה.
3. היעדר צורך באינטרס אישי: בתי המשפט הדגישו כי ככלל, מבקש המידע אינו נדרש להוכיח עניין אישי במידע או לנמק את בקשתו, מה שמבצר את מעמדה של הזכות לדעת כזכות יסוד עצמאית.
סיכום זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (380)
פלוני נ. פרקליטות המדינה
עתירה נגד החלטת הפרקליטות לדחות ערר על סגירת תיקי חקירה בעבירות מין וסחיטה.
בן עמי נ' מדינת ישראל ואח'
העותר ביקש לבטל את מינויו של הממונה על החסיונות ואת תעודת החיסיון שהוציא, בטענה כי אינו עומד בתנאי הכשירות הקבועים בחוק.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' הכנסת ואח'
עתירות לביטול חוק קרן הארנונה בטענה לפגמים בהליך החקיקה ופגיעה בלתי חוקתית באוטונומיה המקומית ובזכות לקניין.
מועצה אזורית יואב נ' והשיכון ואח'
העותרת מבקשת להורות למשיבים להפסיק את הליכי התכנון להקמת יישוב חדש בתחומה, בטענה כי אלו נעשים ללא החלטת ממשלה כדין.
יהודה קריבוס נ. עירית ירושלים
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שלא לפסוק הוצאות משפט בעתירה לפי חוק חופש המידע שהתייתרה לאחר מסירת המידע.
איגוד מנהלי קרנות להשקעות בנאמנות (ע"ר) נ' ערך ואח'
עתירה נגד החלטת רשות ניירות ערך לאשר תיקון לתעריפון הבורסה המעלה את העמלות בגין שימוש במדדי ניירות ערך.
לחאם אח' נ' בע"מ ואח'
עותרים ביקשו פטור מהיטלי ביוב והחזר חובות בטענה שהתשתיות הוקמו על ידי העירייה ולא על ידי תאגיד המים.
לאומי ח"כ איתמר בן גביר נ' המשפטית לממשלה ואח'
עתירת השר לביטחון לאומי נגד החלטת היועצת המשפטית לממשלה לסרב לאפשר לו ייצוג משפטי נפרד בעתירה מנהלית נגד קידום הקצין מאיר סויסה.
משמר הדמוקרטיה הישראלית (ע"ר) נ' לענייני ביטחון לאומי ואח'
העותרת ביקשה להורות לממשלה לפרסם את מלוא מסמכי ההסכם לשחרור חטופים, ובפרט את 'נספח ב' הסודי.
חדד נ' מדינת ישראל - משרד החינוך ואח'
העותר מבקש להורות למשרד החינוך להשיב לאוצר המדינה תגמולים שחולקו לבתי ספר מצטיינים בטענה כי המדדים אינם שוויוניים וכי הרשימות מזויפות.
נאות מזרחי בע"מ נ' ישראל ואח'
העותרות ביקשו לחייב את רמ"י לפעול להשבת כספי 'הוצאות פיתוח' שנגבו ביתר על ידי החברה הממשלתית להגנת ים המלח.
עורכי דין לקידום מנהל תקין נ. הממונה על-פי חוק חופש המידע במועצה המקומית לקיה
ערעור על גובה הוצאות המשפט שנפסקו לטובת המערערת לאחר שהמשיבים נענו לבקשת חופש מידע רק לאחר הגשת עתירה.
סיעת העבודה בראשות מרב מיכאלי נ' מדינת ישראל ואח'
עתירות נגד חוקתיות התיקון לפקודת המשטרה המקנה לשר לביטחון לאומי סמכויות התערבות במדיניות המשטרה והחקירות.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' ועדת החקירה הממלכתית לעניין כלי השיט ואח'
העותרת ביקשה להורות לוועדת החקירה הממלכתית לעניין כלי השיט לקיים את דיוניה בפומבי ולפרסם את פרוטוקולי העדויות והראיונות.
ביטון ואח' נ' משרד האוצר/רשות החברות הממשלתיות ואח'
העותרים ביקשו לבטל מינויים של יועצים משפטיים חיצוניים לחברת עמידר בטענה שנעשו שלא כדין.
קרית חיים (ארלוזורוב) בע"מ ואח' נ' מועצת הרשות הממשלתית לעני ואח'
העותרים ביקשו לחייב את רשות המים לפרט את חישובי העלויות המשמשים לקביעת תעריפי המים והביוב לאגודות מים.
דנילוב נ' מגן דוד אדום בישראל
העותר ביקש להתערב בהחלטת מד"א שלא לקבלו לקורס פרמדיקים ולחייב את הארגון לחשוף את מסמכי המיון שלו.
לב פאירמן נ. עיריית רמת גן
בקשת רשות ערעור על דחיית בקשה להארכת מועד להגשת עתירה מנהלית נגד אישור הצבת שלט דיגיטלי.
עורכי דין לקידום מנהל תקין נ. הממונה על פי חוק חופש המידע בע
ערעור על פסק דין בעתירה מנהלית בנושא חוק חופש המידע שהסתיים בהסכמת הצדדים.
הצלחה - לקידום חברה הוגנת נ. צבא הגנה לישראל
ערעור על החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים בנוגע לחשיפת מידע על ידי צה"ל.