חוק הכניסה לישראל (התשי"ב-1952)
חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952
חוק הכניסה לישראל הוא דבר החקיקה המרכזי המוסדר את כניסתם של מי שאינם אזרחי המדינה לתחומי מדינת ישראל, את שהייתם בה ואת יציאתם ממנה. החוק חל על כל אדם שאינו אזרח ישראלי או עולה לפי חוק השבות. הוא קובע כי כניסה לישראל ושהייה בה מחייבות אשרה (ויזה) ורישיון ישיבה, המונפקים על ידי שר הפנים או מי שהוסמך לכך מטעמו, ומגדיר את סוגי האשרות השונים (כגון אשרות ביקור, עבודה או תושבות).
בתי המשפט בישראל נדרשים לעיתים תכופות לפרש את הוראות החוק ולבחון את החלטות רשות האוכלוסין וההגירה. שלושה היבטים מרכזיים הנדונים בהרחבה בפסיקה הם:
1. היקף שיקול הדעת של שר הפנים: הפסיקה מכירה בסמכותו הרחבה והריבונית של שר הפנים לקבוע מי ייכנס לישראל ומי יישאר בה. עם זאת, בתי המשפט מפקחים על החלטות אלו ובוחנים אם הן התקבלו בסבירות, במידתיות, ללא הפליה ותוך שמירה על כללי המנהל התקין וזכויות אדם בסיסיות.
2. איחוד משפחות והסדרת מעמד של בני זוג זרים: פסיקה ענפה עוסקת באיזון שבין הזכות לחיי משפחה לבין אינטרסים לאומיים וביטחוניים. במסגרת זו נבחנים הליכים מדורגים להסדרת מעמד של בני זוג זרים של אזרחים ישראלים, וכן חוקתיות המגבלות על איחוד משפחות עם תושבי הרשות הפלסטינית או מדינות אויב.
3. גירוש, מעצר ומבקשי מקלט: בתי המשפט דנים רבות בתנאי החזקתם במשמורת של שוהים שלא כדין, בהליכי הרחקתם מהארץ, ובחובת המדינה לבחון בקשות מקלט בהתאם לאמנות בינלאומיות ולעקרון "אי-ההחזרה" למקום שבו נשקפת סכנה לחייהם.
התוכן המוצג במסמך זה הינו לידיעה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו ככזה.
פסקי דין שאזכרו את החוק (880)
אשרף אלחדור נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות שוד בנסיבות מחמירות, סיוע לסיכון חיי אדם בנתיב תחבורה ושהייה בלתי חוקית.
סלאם אבו סעדה נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית משפט השלום שלא לפסול את עצמו מלדון בתיק פלילי.
טומגזי אריא נ. משרד הפנים - רשות האוכלוסין וההגירה
ערעור על החלטה להותיר במשמורת שוהה בלתי חוקי שסיים לרצות עונש מאסר בגין עבירת מין, חרף העדר היתכנות להרחקתו מישראל.
מדינת ישראל-משרד הפנים נ. לין דקסיאנג
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להורות על שחרורו ממשמורת של אזרח סיני שביצע רצח בישראל אך הליכי העמדתו לדין הופסקו בשל אי-שפיות.
אחמד אלוראסנה נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות של סיכון חיי אדם בנתיב תחבורה, הפרעה לשוטר, שהייה בלתי חוקית ונהיגה ללא רישיון וביטוח.
יוסף אבו ציאם נ. מדינת ישראל
ערעור על גזר דין בגין עבירות חבלה בכוונה מחמירה ושהייה בלתי חוקית בישראל.
ולדימיר סוקולנקו נ. משרד הפנים
עתירה נגד החלטת משרד הפנים לדחות בקשת העותר לקבלת מעמד מכוח נוהל הורים לחיילים בשל כניסה לישראל על סמך ידיעות כוזבות.
נור אלאדין חמאיסה נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה ברצח בכוונה תחילה וגזר דין של מאסר עולם בגין הריגת המנוח בדירתו.
אחמד עיסא נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות של סיכון חיי אדם בנתיב תחבורה, הסעת שוהים בלתי חוקיים, תקיפת שוטר ועבירות תעבורה.
כאוכב גנימאת נ. משרד המשפטים - בית הדין לעררים לפי חוק הכניס
העותרים ביקשו לשנות את אופן ניהול הדיון בבית הדין לעררים בנוגע להצגת חומר חסוי, כך שיתקיים דיון מאוחד בנוכחותם.
mulugojam eshet נ. משרד הפנים
העותרת ביקשה לקבל אשרת עולה לפי חוק השבות, אך העתירה נמחקה בשל העדר תשתית עובדתית מספקת.
פלוני נ. מדינת ישראל
פלוני נ. משרד הפנים - רשות האוכלוסין וההגירה
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעניין רישיון שהייה בישראל.
מוראד עלי חסין נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות של ניסיון חטיפה, יידוי בקבוקי תבערה ושהייה בלתי חוקית בישראל.
אחמד אסמאעיל נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו לבטל החלטה של משרד הפנים להפסיק הליך מדורג לאיחוד משפחות ולגרש את העותר מהארץ.
וורצ'י ביטאו אינשט נ. שר הפנים
ערעור על דחיית עתירה למתן מעמד בישראל לבני משפחה מקהילת הפלשמורה מכוח החלטות ממשלה.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות אינוס, מעשה סדום ושהייה בלתי חוקית בישראל.
מנצור אבו עוואד נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות שוד בנסיבות מחמירות, קשירת קשר וכניסה לישראל שלא כדין.
מאלכ ח'טיב נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות של הסעת שוהים בלתי חוקיים ואיסור פעולה ברכוש למטרות טרור.
יוסף מוחמד דחה נ. משרד הפנים
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעניין סירוב משרד הפנים להעניק למערער מעמד בישראל.