חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] (התשנ"ה-1995)
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 הוא אחד מחוקי הרווחה המרכזיים בישראל. החוק מסדיר את מערכת הביטחון הסוציאלי במדינה, ומטרתו להבטיח רשת ביטחון כלכלית לתושבים במצבי סיכון, זקנה, אובדן כושר עבודה או קושי כלכלי. החוק מגדיר את מגוון הקצבאות, הגמלאות והמענקים הניתנים בענפי הביטוח השונים (כגון נכות, זקנה, אבטלה, אימהות, נפגעי עבודה וסיעוד), לצד חובת תשלום דמי הביטוח הלאומי המממנים מערכת זו.
החוק חל על כל תושבי ישראל מגיל 18 ומעלה (בכפוף לתנאי תושבות מוגדרים), והוא מחייב אותם, כמו גם את מעסיקיהם, בתשלום דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות, בהתאם למעמדם התעסוקתי (שכירים, עצמאים או מי שאינם עובדים).
בתי הדין לעבודה דנים בהרחבה בפרשנות החוק, כאשר שלושה מההיבטים המרכזיים הנדונים בפסיקה הם:
1. הגדרת "תושב": מאחר שהזכאות לקצבאות רבות מותנית בתושבות, הפסיקה עוסקת רבות במבחן "מרכז החיים" של התובע, במיוחד במקרים של שהות ממושכת בחו"ל או מעבר בין אזורים גיאוגרפיים.
2. הכרה בתאונות עבודה ומחלות מקצוע: פסיקה ענפה מוקדשת לשאלת הקשר הסיבתי בין העבודה לפגיעה, ובכלל זה פיתוח דוקטרינת ה"מיקרוטראומה" (פגיעות זעירות חוזרות ומצטברות) והכרה באירועים חריגים בעבודה כגורמים לאוטם שריר הלב או אירוע מוחי.
3. סיווג מעמד המבוטח: בתי הדין נדרשים להכריע בשאלת קיומם של יחסי עובד-מעסיק לצורך קביעת החובה לשלם דמי ביטוח והזכאות לגמלאות (כגון דמי אבטלה, שאינם ניתנים ככלל לעצמאים).
התוכן המוצג בסקירה זו הינו לידע כללי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו לצורך קבלת החלטות משפטיות.
פסקי דין שאזכרו את החוק (557)
בנימין פרץ נ. היועץ המשפטי לממשלה
ערעור על החלטת רשם בית המשפט העליון לדחות בקשה להארכת מועד להגשת דיון נוסף בעתירה נגד תיקון בחוק הביטוח הלאומי.
"המגן " חב' לביטוח בע"מ נ. המוסד לביטוח לאומי
ערעור על חובת המוסד לביטוח לאומי להפעיל זכות זקיפה לפי סעיף 329 לחוק הביטוח הלאומי במקרה של כפל פיצוי לנפגע.
עזרא שמואלי נ. המוסד לביטוח לאומי סניף ת'א
העותר ביקש התערבות בג"ץ בפסק דין של בית הדין הארצי לעבודה בנוגע לחישוב קצבת הזקנה שלו.
עמותת הרופאים למען זכויות אדם נ. שר האוצר
העותרים ביקשו לבטל תיקון לחוק הביטוח הלאומי השולל זכויות סוציאליות מבעלי אשרות שהייה זמניות וקובע תקופת המתנה לזכאות.
מרדכי וירשובסקי נ. אבי לוי - חשב הכנסת
ערעור על החלטת הממונה על גמלאות חברי כנסת לדחות בקשה לתיקון שיעור גמלה בדרך של חישוב לפי המשכורת הגבוהה מבין שתי עבודות.
פי.או.אס.(רסטורנט סוליושנס) בע"מ נ. נחום ליפקונסקי
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להעביר תביעה הכוללת עילות נגד עובדים שהיו גם דירקטורים לבית הדין לעבודה, תוך בחינת שאלת פיצול הדיון בין ערכאות.
עוזי אשכנזי נ. המוסד לביטוח לאומי
עתירה נגד החלטת בית הדין הארצי לעבודה שלא להכיר במחלת לב כפגיעה בעבודה.
זאב גפני- פיש נ. דב פישביין
ערעור על גובה הפיצויים שנפסקו בגין תאונת דרכים שהוכרה כתאונת עבודה, בדגש על חישוב הפסדי השתכרות.
ארגון נפגעי תאונות עבודה ואלמנות נפגעי עבודה בישרא נ. מדינת
העותר טען כי הפחתת קצבאות נכי עבודה במסגרת חוק תכנית החירום הכלכלית מפלה לרעה את חבריו לעומת קבוצות נכים אחרות ופוגעת בזכותם לקניין.
דניס פרי נ. מיכה פרי
ערעור על פסק דין שניתן על דרך הפשרה בתביעת פיצויים בגין נזקי גוף בתאונת דרכים.
רות עסיס נ. בית הדין הארצי לעבודה
העותרת ביקשה לקבל דמי אבטלה עבור תקופת הכשרה מקצועית לאחר שמיצתה את תקופת הזכאות המקסימלית לדמי אבטלה.
שלמה שקד נ. המוסד לביטוח לאומי
העותר ביקש פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי בטענה כי הוא עקר בית, בדומה לפטור הניתן בחוק לנשים נשואות שאינן עובדות.
אבישי אדרי נ. המוסד לביטוח לאומי
העותר ביקש להורות למוסד לביטוח לאומי לחדש את תשלום קצבת הנכות שלו בעת היותו אסיר.
רחל מנור נ. שר האוצר
העותרים ביקשו לבטל את הקיצוץ בקצבאות הזקנה בטענה שהוא פוגע בזכויות חוקתיות לכבוד, לקניין ולביטחון סוציאלי.
"אריה" חב' לביטוח בע"מ נ. מכלוף רחל
ערעור על גובה הפיצויים שנפסקו בגין תאונת דרכים קטלנית, לרבות טענות לכפל פיצוי וניכוי גמלאות המוסד לביטוח לאומי.
מלי קצב נ. ועדת הערערים ע"פ סעיף 11 לחוק התגמולים לנפגעי פעו
העותרת ביקשה לקבוע כי הסמכות להכריע בקיומו של קשר סיבתי בין פעולת איבה לבין פגיעה רפואית נתונה למוסד לביטוח לאומי ולא לרשות המאשרת.
ינון יצור ושיווק מוצרי מזון בע"מ נ. מאג'דה קרעאן
תביעת נזיקין בגין תאונת עבודה של עובדת פלסטינאית במפעל ישראלי בשטחים, בשאלה האם חל הדין הירדני או הישראלי.
אלדר אברמוב נ. המוסד לביטוח לאומי
אסיר עתר נגד המוסד לביטוח לאומי בדרישה להמשיך ולשלם לו קצבת נכות במהלך תקופת מאסרו.
איון זביאלוב נ. שר הפנים
עתירה למתן מעמד תושבות קבע להורים קשישים של אזרחים ישראלים וחיוב שר הבריאות בהסדרת ביטוח רפואי עבורם.
שמעון מליחי נ. המוסד לביטוח לאומי
העותר ביקש מבג"ץ לבטל החלטות של בתי הדין לעבודה שדחו את תביעתו להכרה במחלתו כמחלת מקצוע.