חוק האזנת סתר (התשל"ט-1979)
חוק האזנת סתר, התשל"ט-1979
חוק האזנת סתר נועד להגן על הזכות החוקתית לפרטיות ולשמור על סודיות השיחות של הפרט, תוך איזון מול צורכי אכיפת החוק וביטחון המדינה. החוק מגדיר "האזנת סתר" כהאזנה או הקלטה של שיחת הזולת באמצעות מכשיר, ללא הסכמה של אף אחד מבעלי השיחה.
החוק חל באופן גורף על כל אדם וגוף במדינת ישראל – החל מאזרחים פרטיים וחוקרים פרטיים, ועד לגופי ביטחון ואכיפה כמו משטרת ישראל ושירות הביטחון הכללי (שב"כ). ככלל, החוק אוסר על ביצוע האזנות סתר ללא היתר כדין, וקובע כי האזנה אסורה היא עבירה פלילית שעונשה מאסר.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. קבילות ראיות בהליך המשפטי: הפסיקה עוסקת רבות בשאלה האם ניתן להציג בבית המשפט ראיות שהושגו באמצעות האזנת סתר לא חוקית. ככלל, החוק קובע כי ראיות כאלה אינן קבילות, אך בתי המשפט נדרשים להכריע במקרים מורכבים שבהם קיים אינטרס ציבורי כבד משקל (כמו גילוי האמת בפשעים חמורים) המצדיק חריגה מכלל זה.
2. חריג "הסכמת אחד מבעלי השיחה": בתי המשפט נדרשו להבהיר את הגבול שבין האזנה אסורה להקלטה מותרת. נקבע כי כאשר אדם המשתתף בשיחה מקליט אותה בעצמו, או נותן לכך הסכמה, אין מדובר בהאזנת סתר אסורה – גם אם שאר המשתתפים בשיחה אינם מודעים להקלטה.
3. פיקוח על גופי הביטחון: הפסיקה מעצבת את גבולות הסמכות של המשטרה והשב"כ לבצע האזנות סתר לצורכי חקירה או ביטחון המדינה. בתי המשפט מדגישים את החובה לקבל צו שיפוטי מוקדם ומקפידים על בחינת נחיצות ההאזנה ומידתיותה כדי למנוע פגיעה יתרה בפרטיות.
התוכן המוצג במסמך זה הינו לידיעה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו לצורך קבלת החלטות משפטיות.
פסקי דין שאזכרו את החוק (61)
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. שר המשפטים
העותרת ביקשה לבטל מינויים של סגני נשיא בבית המשפט המחוזי בתל-אביב בטענה כי המינויים נעשו ללא צורך פונקציונלי אמיתי, ללא שקיפות ובחוסר סבירות.
שמואל ציילר נ. נציבות שירות המדינה
ערעור על הרשעת עובד מדינה בבית הדין למשמעת בגין שליפת מידע שלא כדין ממאגרי המחשב של רשות המיסים.
לשכת עורכי הדין בישראל נ. השר לבטחון פנים
עתירה לביטול חוק המאפשר עריכת דיונים בהארכת מעצר באמצעות היוועדות חזותית (וידאו-קונפרנס) בטענה לפגיעה בזכויות החשוד להליך הוגן.
התנועה למען איכות השלטו בישראלן נ. בית הדין למשמעת של עובדי
עתירה נגד החלטת ביניים של בית הדין למשמעת להתיר שימוש במידע ממחשבו של מבקר עירייה כראיה בהליך משמעתי.
מיכאל מוכטייב נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות תקיפה, איומים, פגיעה בפרטיות והאזנת סתר.
פלוני נ. פרקליט המדינה , מר ערן שנדר
עתירה לביטול הסדר טיעון בטענה להפרת זכויות נפגעת עבירה לפי חוק זכויות נפגעי עבירה.
פלוני נ. בית הדין הרבני האיזורי בנתניה
העותרת ביקשה לבטל פסקי דין של בתי הדין הרבניים שהתבססו על תמונות שהושגו תוך פגיעה בפרטיותה.
טור' רפאל יששכרוב נ. התובע הצבאי הראשי
ערעור על קבילות הודאת נאשם שנגבתה ללא אזהרה בדבר זכות ההיוועצות בעורך דין.
איציק לוי נ. לשכת עורכי הדין בישראל
עתירות נגד החלטת ועדת הבחינות של לשכת עורכי הדין שלא לפסול שאלות ספציפיות בבחינת ההסמכה.
פלוני נ. מדינת ישראל
גלעד ארדן נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה להורות ליועץ המשפטי לממשלה להעמיד לדין פלילי ומשמעתי את ניצב משה מזרחי בגין פרשת האזנות הסתר ביאחב"ל.
עופר נמרודי נ. שר הבטחון, מר שאול מופז
העותר ביקש להשהות הליכים לשלילת דרגתו הצבאית עד לסיום הליכי חקיקה של תיקון לחוק השיפוט הצבאי.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. השר לבטחון פנים
עתירה לביטול תקנה 29(ב) לתקנות בתי הסוהר המאפשרת מניעת פגישת אסיר עם עורך דין בשל חשד ממשי לביצוע עבירה.
שלמה צמח נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית הדין למשמעת לבטל תובענה משמעתית ללא זיכוי הנאשם לאחר שהתביעה חזרה בה מכתב התובענה.
וזגיאל אנה נ. כב' בית הדין הרבני הגדול -בירושלים
עתירה לביטול החלטות בתי הדין הרבניים שחייבו את העותרת בגט וקבעו בענייני רכוש, בשל פגמים בהליך ושימוש בראיות פסולות.
אבי בר-לב נ. היועץ המשפטי לממשלה, מר אליקים רובנישטיין
העותרים ביקשו להורות על העמדתו לדין פלילי של ד"ר משיח בגין האזנות סתר ועל פיטוריו מתפקידו כמנהל בית חולים.
נחום וידל נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעת המערערים בעבירות של קשירת קשר, סיוע למסירת הודעה כוזבת וסיוע לניסיון לקבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, במסגרת העלמת כלי רכב לרצועת עזה.
עסאף עסאף נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה בעבירות ייבוא וסחר בסמים מסוכנים ועל חומרת העונש.
מעריב הוצאת מודיעין בע"מ נ. היועץ המשפטי לממשלה
העותרים ביקשו מבית המשפט להורות לרשויות התביעה להעמיד לדין את המשיבים בגין עבירות האזנת סתר ועבירות נוספות.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה בעבירות פגיעה בפרטיות שבוצעו על ידי חוקרים פרטיים במהלך עבודתם.