בג"ץ 89472-12-25
הפקעת מקרקעין

יעקוב רגבי נ. מדינת ישראל

העותרים ביקשו לחייב את שר האוצר להפקיע מקרקעין בסילוואן כדי למנוע את פינויים מבתיהם.

נדחה על הסף (פרוצדורלית) ?

סיכום פסק הדין

קבוצת תושבים משכונת סילוואן שבמזרח ירושלים עתרה לבג"ץ בדרישה ששר האוצר יפקיע את המקרקעין עליהם הם מתגוררים. מטרת העתירה הייתה למנוע את פינויים מהבתים בעקבות הליכים משפטיים קודמים שנוהלו נגדם על ידי בעלי הקרקע (הקדש בנבנישתי ואחרים). העותרים ביקשו גם צו ביניים שיעצור את הליכי הפינוי. בית המשפט העליון דחה את העתירה על הסף מבלי לדון בטענות לגופן, וזאת משום שהעותרים לא פנו לשר האוצר בבקשה רשמית לפני שהגישו את העתירה לבית המשפט. נקבע כי חובת 'מיצוי הליכים' היא תנאי סף הכרחי לפני פנייה לבג"ץ.

סוג הליך עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)
הרכב השופטים דפנה ברק ארז, יעל וילנר, גילה כנפי-שטייניץ
בדעת רוב 3/3

ניתוח/פירוק פסק הדין

-

תובעים

-
  • יעקוב רגבי
  • חרבי רגבי
  • נדאל רגבי
  • רוונד רגבי
  • טארק רגבי
  • עביר צלאח
  • רזק צלאח
  • סמיר רגבי
  • אכרם רגבי
  • זיאד רגבי
  • חליל בצבוץ
  • קאיד רגבי

נתבעים

-
  • מדינת ישראל
  • משרד האוצר/המשרד הראשי
  • הקדש בנבנישתי
  • אברהם שפרמן
  • מרדכי זרביב
  • יצחק רלבג

טענות הצדדים

-
טיעוני התביעה -
  • על שר האוצר להפעיל את סמכותו לפי פקודת הקרקעות ולהפקיע את המקרקעין לצרכי ציבור.
  • הפקעת המקרקעין נדרשת כדי לאפשר לעותרים להמשיך להתגורר בבתיהם.
  • יש להוציא צו ביניים המונע את פינוי העותרים עד להכרעה בעתירה.
  • קיימת דחיפות בעניין לאור הליכי פינוי מתנהלים.

הדגשים פרוצדורליים

-
  • העתירה נדחתה על הסף ללא צורך בתשובת המשיבים.
  • בית המשפט קבע כי העותרים לא הציגו כל פנייה מוקדמת לרשות המוסמכת.

הפניות לתיקים אחרים

-
תקדימים משפטיים -
  • בג"ץ 2920-10-25 חאמד נ' שירות הביטחון הכללי
  • בג"ץ 516-08-25 פלוני נ' מפקד מחוז ירושלים במשטרת ישראל
  • בג"ץ 72424-06-25 פרידמן נ' מדינת ישראל – משרד החינוך
  • בג"ץ 7446/17 סרחאן נ' האפוטרופוס הכללי והכונס הרשמי

תגיות נושא

-
  • סילוואן
  • מזרח ירושלים
  • הפקעת מקרקעין
  • מיצוי הליכים
  • צו ביניים
  • פקודת הקרקעות

שלב ההליך

-
עתירה

סכום הוצאות משפט

-
0

הוראות וסעדים אופרטיביים

-
  • דחיית הבקשה לצו ביניים

סכום הפיצוי

-
0

פסק הדין המלא

-
2 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 89472-12-25 לפני: כבוד השופטת דפנה ברק ארז כבוד השופטת יעל וילנר כבוד השופטת גילה כנפי-שטייניץ העותרים: 1. יעקוב רגבי 2. חרבי רגבי 3. נדאל רגבי 4. רוונד רגבי 5. טארק רגבי 6. עביר צלאח 7. רזק צלאח 8. סמיר רגבי 9. אכרם רגבי 10. זיאד רגבי 11. חליל בצבוץ 12. קאיד רגבי נגד המשיבים: 1. מדינת ישראל 2. משרד האוצר/המשרד הראשי 3. הקדש בנבנישתי 4. אברהם שפרמן 5. מרדכי זרביב 6. יצחק רלבג עתירה למתן צו על תנאי ובקשה לצו ביניים בשם העותרים: עו"ד יזיד קעואר; עו"ד ג'נאים מאג'ד פסק-דין השופטת יעל וילנר: 1. עניינה של העתירה בבקשת העותרים כי שר האוצר יפעיל את סמכותו לפי פקודת הקרקעות (רכישה לצרכי הצבור), 1943, ויפקיע את המקרקעין מושא העתירה שבסילוואן, מזרח ירושלים, על מנת לאפשר להם להמשיך להתגורר במקרקעין האמורים. כן התבקש בעתירה צו ביניים, שלפיו לא יבוצעו פעולות כלשהן לפינוי העותרים מהמקרקעין מכוח הליכים שהתנהלו, ועודם מתנהלים, בבתי משפט שונים בנוגע לפינויים, עד להכרעה בעתירה דנן. 2. דין העתירה להידחות על הסף מחמת אי-מיצוי הליכים. כידוע, על הפונה לבית משפט זה לפעול למיצוי הליכים מול הרשות המנהלית המוסמכת; ואי-עמידה בחובה זו היא עילה לדחיית העתירה על הסף (ראו, מני רבים: בג"ץ 2920-10-25 חאמד נ' שירות הביטחון הכללי, פס' 4 (9.10.2025); בג"ץ 516-08-25 פלוני נ' מפקד מחוז ירושלים במשטרת ישראל, פס' 6 (1.9.2025)). העותרים לא ציינו בעתירתם כי הקדימו פנייה לשר האוצר בנוגע לסעד המבוקש בעתירה, ולא צירפו לעתירתם בדל של פנייה כאמור. די בכך כדי לדחות את העתירה על הסף. יצוין כי הדחיפות הנטענת בעתירה אינה פוטרת את העותרים מלמצות הליכים כנדרש (ראו: בג"ץ 72424-06-25 פרידמן נ' מדינת ישראל – משרד החינוך (2.7.2025)). עוד יוער כי רוחב היריעה של הטענות המועלות בעתירה תוך התייחסות לאמירות בפסקי דין שניתנו זה מכבר (ראו למשל: בג"ץ 7446/17 סרחאן נ' האפוטרופוס הכללי והכונס הרשמי, פס' 61 (21.11.2018)), מחדד את הקושי הכרוך בפנייה לבית משפט זה ללא מיצוי הליכים. 3. אשר על כן, העתירה נדחית על הסף, מבלי לנקוט כל עמדה לגוף הדברים. ממילא נדחית הבקשה למתן צו ביניים. משלא נתבקשה תשובה, לא ייעשה צו להוצאות. ניתן היום, ט"ו טבת תשפ"ו (04 ינואר 2026). דפנה ברק-ארז שופטת יעל וילנר שופטת גילה כנפי-שטייניץ שופטת

בתקשורת