פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 7249/01
בג"ץ 8345/01
בפני: כבוד השופט א' מצא
כבוד השופטת ד' ביניש
כבוד השופטת מ' נאור
העותר בבג"ץ 7249/01: יוסף לויפר
נ ג ד
המשיבים בבג"ץ 7249/01: 1. הפטריארכיה היוונית-אורתודוקסית
2. המטרופוליט אירינאוס
3. ממשלת ישראל
4. שר המשפטים
5. השר לענייני דתות
6. היועץ המשפטי לממשלה
העותר בבג"ץ 8345/01: יוסף נעמאן נאסר
נגד
המשיבים בבג"ץ 8345/01: 1. הפטריארכיה היוונית-אורתודוקסית
2. המטרופוליט אירינאוס
3. מטרופוליטן קורניליוס
4. הסינוד הקדוש
5. נאסר פריד נאסר
6. נעים חנא נאסר
7. חאתם סלים ג'ובראן
8. ממשלת ישראל
9. השר לענייני דתות
10. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה: ו' בכסלו תשס"ב (21.11.01)
בשם העותר בבג"ץ 7249/01: עו"ד דן אבי יצחק
בשם העותר בבג"ץ 8345/01: עו"ד גיאת נאסר
בשם המשיבים 1-4
בבג"ץ 7249/01:
והמשיבים 1-2 בבג"ץ 8345/01: עו"ד אמנון אפשטיין
בשם המשיבים 3-6
בבג"ץ 7249/01
והמשיבים 8-10 בבג"ץ
8345/01: עו"ד ענר הלמן
בשם המשיבים 5-6
בבג"ץ 8345/01: עו"ד בסאם סאבא
בשם המשיב 7
בבג"ץ 8345/01: עו"ד ויקטור מנסור
פסק-דין
בא-כוח המדינה הצהיר לפנינו כי הבירורים בשאלת כשירותו של המטרופוליט אירינאוס להתמנות כפטריארך של ירושלים טרם הסתיימו. עם השלמתם, או אם תגיע למסקנה כי אין להמתין עוד, תחליט הממשלה אם להעניק לפטריארך הנבחר "תעודת הכרה". כן הצהיר בא-כוח המדינה - וכך, לדעתנו, אף מתחייב מפסק-דינו של בית המשפט בבג"ץ 6322/01 - שכל עוד לא העניקה לו הממשלה "תעודת הכרה", יש לראות את הפטריארך הנבחר כמי שהליכי בחירתו ומינויו טרם הושלמו, ועל כן טרם קנה סמכות כדין לפעול בשם הפטריארכיה היוונית-אורתודוקסית ולחייבה בפעולותיו.
על רקע הצהרות אלו, ובעצת בית המשפט, חזר בו העותר בבג"ץ 7249/01 (מר יוסף לויפר) מעתירתו, וזאת תוך שמירת זכותו לשוב ולעתור נגד תקפות מינויו של הפטריארך הנבחר, אם וכאשר תחליט הממשלה להעניק לו כתב הכרה, ולשוב ולהעלות במסגרת עתירתו האמורה גם את הטענות שהעלה בעתירתו הנוכחית בנושא כשירותו של הפטריארך הנבחר להיות מועמד לבחירה. למען השלמות נוסיף, כי בא-כוח המשיבים 1-2 בעתירה זו (עו"ד א' אפשטיין) שומר על זכותו לחלוק, במסגרת הליכים עתידיים כי יתקיימו, על צדקת ההנחות שעל יסודן נאות העותר לחזור בו מעתירתו.
ביסוד העתירה בבג"ץ 8345/01 ניצב סכסוך אזרחי, בין העותר (מר יוסף נעמאן נאסר) לבין אחרים מבני העדה היוונית-אורתודוקסית, כולם תושבי כפר סמיע. סכסוך זה היווה נושא להתדיינות בערכאות אזרחיות ועתה תלויים לגביו שני ערעורים לפני בית-משפט זה (ע"א 2377/96 וע"א 2369/96). כיון שערעורים אלה הוגשו גם על-ידי, או בשם, הפטריארכיה, חושש העותר מפני האפשרות שהפטריארך הנבחר, מתוך הזדהות עם יריביו של העותר בסכסוך האזרחי, יורה לבטלם, מהלך העלול לפגוע באינטרסים של העותר. בנסיבות אלו, ומבלי לחוות כל דעה ביחס לגופה של ההתדיינות בערעורים הנ"ל, נאות בא-כוח המשיבים 1-4 בעתירה האמורה (עו"ד א' אפשטיין) להצהיר לפנינו, בשם שולחיו הנ"ל, שכל עוד לא החליטה הממשלה להעניק לפטריארך הנבחר כתב הכרה, יימנעו שולחיו מהגשת בקשה לביטול הערעורים ומנקיטת עמדה בערעורים לגופם. כן הצהיר עו"ד אפשטיין, כי ההסכם שעל כריתתו הלין העותר בעתירתו, בטל ומבוטל. יצוין כי הצהרה זו איננה מקובלת על באי-כוחם של המשיבים 5-7 בעתירה זו. אך לנוכח הצהרות אלו, ובעצת בית המשפט, חזר בו העותר בבג"ץ 8345/01 מעתירתו.
הננו רושמים לפנינו את הצהרתו של בא-כוח המדינה, כי משתחליט הממשלה בשאלת מתן תעודת הכרה לפטריארך הנבחר (בין שההחלטה תהיה לחיוב ובין שתהיה לשלילה), יודיע על כך מיד לבאי-כוח הצדדים האחרים בבג"ץ 7249/01 (עו"ד ד' אבי-יצחק ועו"ד א' אפשטיין); ובמקרה שההחלטה תהיה להעניק לפטריארך הנבחר תעודת הכרה, תימנע הממשלה ממסירת תעודת ההכרה במשך שבעה ימים ממועד המצאת ההודעה על החלטתה לעו"ד אבי-יצחק, וזאת כדי ליתן לעותר בבג"ץ 7249/01 שהות מספקת להגשת עתירה חדשה.
כן הננו רושמים לפנינו את הצהרת עו"ד אפשטיין, בשם המשיבים 1-4 בבג"ץ 8345/01, שעם קבלת הודעה מטעם המדינה בדבר תוכן החלטת הממשלה בנושא האמור, ימסור מיד הודעה עליה לבא-כוח העותר בבג"ץ 8345/01, וזאת כדי לאפשר לו לפנות בבקשה למתן סעד ביניים במסגרת הערעורים התלויים ועומדים.
משרשמנו לפנינו את כל האמור הננו דוחים את שתי העתירות. בנסיבות העניין לא ראינו מקום לעשיית צווים להוצאות.
ניתן היום, ו' בכסלו תשס"ב (21.11.01).
ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת
העתק מתאים למקור 01083450.F03
נוסח זה כפוף לשינויי עריכה וניסוח.
שמריהו כהן - מזכיר ראשי