פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 8073/06
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 8073/06
בפני:
כבוד השופט א' גרוניס
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופט ד' חשין
העותר:
חמאד חליל פטאפטה
נ ג ד
המשיבים:
1. מדינת ישראל - משרד הביטחון
2. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
בשם העותר:
עו"ד רסמי זחאלקה
בשם המשיבים:
עו"ד אבינועם סגל-אלעד
פסק-דין
השופט ד' חשין:
1. בעתירה זו מבקש העותר, תושב תרקומיא שבאזור חברון, צו על תנאי שיורה למשיבים לנמק מדוע לא תוסר המניעה הביטחונית שהטילו עליו והמונעת ממנו לקבל היתר להיכנס לישראל ולעבוד בה.
2. העותר, יליד 1965, נשוי ואב לחמישה ילדים. במקום מגוריו שורר מצב כלכלי קשה והוא אינו מצליח למצוא עבודה ממנה יוכל להתפרנס ולפרנס את משפחתו, עול המוטל אך ורק על כתפיו. העותר מציין, כי עד לשנת 1999 החזיק בהיתר כניסה לישראל, ומאז לא היה כל אירוע המצדיק למנוע ממנו היתר כזה. הוא מוסיף, כי מעולם לא הוגש נגדו כתב אישום, כי מעולם לא נחקר על ידי גורם כלשהו בעניין מעורבותו או כוונותיו בעניינים ביטחוניים, וכי אין כל יסוד למניעה ביטחונית כלשהי העומדת נגדו.
העותר טוען, כי למשיבים חובה כלפיו לדאוג לו למקום עבודה, וכי במניעת כניסתו לישראל, פוגעים הם בזכות היסוד שלו לעבודה ולקיום בכבוד. הגבלת היתרי הכניסה לישראל מהווה, לטענתו, ענישה קולקטיבית כלפיו (כמו גם כלפי יתר תושבי האזור).
3. עמדת המשיבים היא כי יש לדחות את העתירה על הסף. לטענתם, אין כל זכות שבדין להיכנס לתחומי מדינת ישראל ולעבוד בה, ולכן אין כל עילה להתערבות בית משפט זה בהחלטתם. הם מוסיפים, כי התנגדותם ליתן היתר כניסה לעותר מוצדקת אף מבחינה מהותית, לאור מידע מודיעיני המלמד על היות העותר ואחיו פעילים בארגון טרור.
4. דין העתירה להידחות. אכן, בהיות העותר תושב האזור, אין לו זכות מוקנית להיכנס לישראל ולעבוד בה (ראו, למשל, בג"ץ 6662/00 חדאד נ' שר הביטחון, ניתן ביום 4.4.2001, מפי השופט מצא; וכן, לאחרונה, בג"ץ 2475/06 פלוני נ' מפקד אזור יהודה ושומרון, ניתן ביום 13.6.2006, מפי השופט לוי, ובג"ץ 2875/06 כואזבה נ' שר הביטחון, ניתן ביום 27.6.2006, מפי השופטת ארבל). למשיבים שיקול דעת רחב בעניין. נימוקי העתירה אינם מצביעים על קיומה של עילה להתערב בהחלטת המשיבים, המבוססת על נימוקים ביטחוניים, שלא לאפשר לעותר לעבוד בישראל (ראו עוד בג"ץ 11764/05 קרעאן נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית, ניתן ביום 31.1.2006 ובג"ץ 11809/05 אלסיד נ' היועץ המשפטי לממשלה, ניתן ביום 14.2.2006, שניהם מפי השופט ריבלין, כתוארו אז).
5. העתירה נדחית.
ניתן היום, ט"ז בחשון תשס"ז (7.11.2006).
ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 06080730_F03.doc עכב
מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il