בג"ץ 76649-11-25
ייצוג שרים

לביא זכויות האזרח מינהל תקין ועידוד ההתיישבות (ע"ר) נ. היועצת המשפטית לממשלה

העתירה מבקשת להורות ליועצת המשפטית לממשלה לקבוע הנחיות כתובות, מפורטות ופומביות בנוגע לייצוג עצמאי לשרים, לממשלה ולראש הממשלה בהליכים התוקפים את החלטותיהם.

נדחה על הסף (פרוצדורלית) ?

סיכום פסק הדין

בית המשפט העליון דחה על הסף עתירה של עמותת "לביא זכויות האזרח" שביקשה להורות ליועצת המשפטית לממשלה לקבוע הנחיות כתובות בנוגע לייצוג עצמאי של שרים, הממשלה וראש הממשלה בהליכים משפטיים. בית המשפט קבע כי העותרת לא מיצתה את ההליכים הנדרשים לפני הגשת העתירה, שכן פנייתה לרשויות עדיין בבירור ולא הוכחה דחיפות המצדיקה הגשת עתירה בשלב זה. לפיכך, העתירה נדחתה בשל אי-מיצוי הליכים.

סוג הליך עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)
הרכב השופטים דוד מינץ, אלכס שטיין, גילה כנפי שטייניץ
בדעת רוב 3/3

ניתוח/פירוק פסק הדין

-

תובעים

-
  • לביא זכויות האזרח מינהל תקין ועידוד ההתיישבות

נתבעים

-
  • היועצת המשפטית לממשלה
  • המשנה ליועצת המשפטית לממשלה לניהול ותפקידים מיוחדים

טענות הצדדים

-
טיעוני התביעה -
  • העותרת פנתה למשיב 2 ביום 14.9.2025 בדרישה כי יפעל מכוח סמכותו ואחריותו הכללית בהתאם לסעיף 7 להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 9.0000 "נוהל הנחיות היועץ המשפטי לממשלה" (14.4.2022), ויקבע את ההנחיות המבוקשות בעתירה.
  • ביום 21.9.2025 עודכנה העותרת כי פנייתה הועברה לבירור הגורם הרלוונטי במחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים.
  • ביום 28.10.2025 עודכנה העותרת כי פנייתה עדיין בבירור.

הדגשים פרוצדורליים

-
  • עתירה למתן צו על תנאי

הפניות לתיקים אחרים

-
תקדימים משפטיים -
  • בג"ץ 75390-08-25 לביא זכויות אזרח, מנהל תקין ועידוד ההתיישבות נ' היועצת המשפטית לממשלה
  • בג"ץ 5160/24 לביא זכויות האזרח, מינהל תקין ועידוד ההתיישבות נ' שר המשפטים, חה"כ יריב לוין
  • בג"ץ 23927-12-24 מזרחי בע"מ נ' רשות מקרקעי ישראל

תגיות נושא

-
  • ייצוג עצמאי
  • שרים
  • ממשלה
  • ראש הממשלה
  • הנחיות
  • מינהל תקין
  • אי מיצוי הליכים

שלב ההליך

-
עתירה

סכום הוצאות משפט

-
0

סכום הפיצוי

-
0

פסק הדין המלא

-
2 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 76649-11-25 לפני: כבוד השופט דוד מינץ כבוד השופט אלכס שטיין כבוד השופטת גילה כנפי שטייניץ העותרת: לביא זכויות האזרח מינהל תקין ועידוד ההתיישבות נגד המשיבים: 1. היועצת המשפטית לממשלה 2. המשנה ליועצת המשפטית לממשלה לניהול ותפקידים מיוחדים עתירה למתן צו על תנאי בשם העותרת: עו"ד יונתן יעקובוביץ פסק-דין השופט דוד מינץ: לפנינו עתירה שבה מתבקש כי נורה ליועצת המשפטית לממשלה לקבוע הנחיות כתובות, מפורטות ופומביות בנוגע לייצוג עצמאי לשרים, לממשלה ולראש הממשלה בהליכים התוקפים את החלטותיהם. דין העתירה להידחות על הסף בשל אי-מיצוי הליכים. העותרת פנתה למשיב 2 ביום 14.9.2025 בדרישה כי יפעל מכוח סמכותו ואחריותו הכללית בהתאם לסעיף 7 להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 9.0000 "נוהל הנחיות היועץ המשפטי לממשלה" (14.4.2022), ויקבע את ההנחיות המבוקשות בעתירה. ביום 21.9.2025 עודכנה העותרת כי פנייתה הועברה לבירור הגורם הרלוונטי במחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, וביום 28.10.2025 עודכנה העותרת כי פנייתה עדיין בבירור. בהינתן שהרשות עדכנה את העותרת כי פנייתה הבודדת עודנה בבירור, ומשעה שלא מדובר בעניין בעל דחיפות המצדיקה הגשת עתירה בעת הזאת, הרי שלא ניתן לומר כי העותרת עמדה בחובתה הבסיסית למצות הליכים (בג"ץ 75390-08-25 לביא זכויות אזרח, מנהל תקין ועידוד ההתיישבות נ' היועצת המשפטית לממשלה, פסקאות 6-5 (5.11.2025); בג"ץ 5160/24 לביא זכויות האזרח, מינהל תקין ועידוד ההתיישבות נ' שר המשפטים, חה"כ יריב לוין, פסקה 5 (13.8.2024); בג"ץ 23927-12-24 מזרחי בע"מ נ' רשות מקרקעי ישראל, פסקה 5 (20.1.2025)). כאמור, העתירה נדחית. ניתן היום, י"א כסלו תשפ"ו (01 דצמבר 2025). דוד מינץ שופט אלכס שטיין שופט גילה כנפי-שטייניץ שופטת