פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 6717/19
לפני:
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופטת י' וילנר
כבוד השופט א' שטיין
העותרת:
רגבים
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הביטחון
2. אלוף פיקוד המרכז
3. ראש המנהל האזרחי
4. משטרת ישראל
5. הרשות הפלסטינית
6. האיחוד האירופי
עתירה למתן צו על תנאי ובקשה למתן צו ביניים
בשם העותרת:
עו"ד אבי סגל ועו"ד יעל סינמון
בשם המשיבים 4-1:
עו"ד ראובן אידלמן
פסק-דין
השופט י' עמית:
1. בעתירה שלפנינו נטען לבנייה בלתי חוקית של בית ספר באזור שמורת הטבע "נחל מכוך" שבחבל בנימין. הסעד המבוקש הוא להורות למשיבים 3-1 לפעול להפסקת הבנייה ולהריסת המבנה, וסעד נוסף שהתבקש הוא להורות למשיבה 4 לפתוח בחקירה פלילית של עבירות התכנון והבנייה.
2. בתגובת המשיבים 4-1 (להלן: המשיבים) הובהר כי ביום 11.2.2019 ניתן צו הפסקת עבודה נגד מבני בית הספר, וביום 25.2.2019 ניתן צו הריסה. המשיבים ביקשו לדחות את העתירה על הסף מחמת קיומו של סעד חלופי.
3. אכן, דין העתירה להידחות על הסף מחמת קיומו של סעד חלופי.
כפי שהובהר בפתח העתירה, עניינה באכיפת דיני התכנון והבניה באזור יהודה ושומרון. במסגרת תיקון 117 לחוק בתי המשפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000 (להלן: החוק), ניתנה לבית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים הסמכות לדון בעתירות בנושא זה (כמפורט בפרט 2 לתוספת הרביעית לחוק; וראו בג"ץ 3551/19 שקייר נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש (18.6.2019)). בהינתן שערכאה אחרת מוסמכת לדון בטענות, הרי שעומד לעותרת סעד חלופי, המקים עילה לדחייה על הסף (בג"ץ 5515/19 יחיא נ' מפקד האזור באיו"ש (7.10.2019)). אמנם, לכאורה בית המשפט לעניינים מינהליים אינו מוסמך לדון בסעד שהתבקש לגבי פתיחה בחקירה פלילית, אך מן העתירה עולה כי מדובר בסעד משני ונלווה, ואין בו כדי להטות את מרכז הכובד של העתירה לעניין דחיה על הסף (בג"ץ 1115/19 אבו אלקיעאן נ' מנכ"ל רשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב, בפסקה 6 (28.8.2019)), וכך נפסק גם במקרים דומים (בג"ץ 4307/19 אל זיר נ' שר הביטחון (4.7.2019); בג"ץ 2786/19 מוצטפא נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית (29.5.2019); בג"ץ 2878/19 כיאנה נ' ראש המינהל האזרחי לאיו"ש (16.5.2019)). יצויין כי העותרת לא העלתה טענה לעניין הסמכות, ולא ביקשה להשיב לתגובה המקדמית מטעם המשיבים.
לפיכך, העתירה נדחית על הסף. בנסיבות העניין, אין צו להוצאות.
ניתן היום, י' בטבת התש"ף (7.1.2020).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
_________________________
19067170_E05.docx עכב
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, http://supreme.court.gov.il