אלהרוש אסמעיל נ. מדינת ישראל

החלטה בתיק בג"ץ 6409/04 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 6409/04 בפני: כבוד השופטת ד' ביניש כבוד השופטת מ' נאור כבוד השופט י' עדיאל העותר: אלהרוש אסמעיל נ ג ד המשיבה: מדינת ישראל עתירה למתן צו על תנאי בשם העותר: עו"ד ג'לג'ולי איהאב בשם המשיבה: עו"ד דני חורין פסק דין השופט י' עדיאל: 1. עניינה של העתירה שלפנינו בבקשת העותר כי תיערך חקירה ממצה במחלקה לחקירות שוטרים בנוגע לתלונתו בדבר תקיפתו על-ידי שוטרים. 2. למדים אנו מפי המשיבה, כי ביום 4.11.02 התקיימה פעילות של משטרת ישראל במתחם משפחתו של העותר בטייבה, לשם עריכת חיפוש בשניים מבתי המשפחה, על-פי צווי חיפוש של בית משפט. במהלך הפעילות, נתקל כוח המשטרה בהתנגדות אלימה לביצוע צו החיפוש מצידו של העותר. בדו"חות הפעולה של השוטרים שנכחו במקום מתואר כי העותר התנגד לכניסת השוטרים לבית שלגביו ניתן צו החיפוש, איים עליהם ודחף אותם. השוטרים נאלצו לעצור את העותר, אך זה התנגד למעצר, ותקף את השוטרים שבאו עמו במגע. באופן תמוה, מקומם של פרטים אלה נפקד מעתירתו של העותר, והוא מציין בה אך זאת: כי במועד ובמקום הנזכרים, שוטרים תקפו אותו, את אשתו ההרה ואת אחיו. בעטייה של התקיפה, מוסיף העותר, הוא הובהל לבית חולים ואושפז ללילה. 3. למחרת האירוע, ביום 5.11.02, הגיש העותר תלונה למחלקה לחקירת שוטרים בגין התקיפה הנטענת. ביום 6.11.02 הוגש כתב אישום נגד העותר לבית משפט השלום בכפר סבא בגין תקיפת שוטרים באירוע האמור. ביום 18.11.02 התקבלה תשובת המחלקה לחקירת שוטרים, כי לאחר עיון בתלונתו של העותר, הוחלט שלא להמשיך בחקירה. העותר ערר על החלטה זו בפני היועץ המשפטי לממשלה. ביום 22.3.04 נשלחה לבא כוח העותר תשובתה של מנהלת תחום העררים (בפועל) בפרקליטות המדינה, לפיה המשנה לפרקליטת המדינה לא מצאה לנכון לשנות מההחלטה לסגור את התיק. העותר שב ופנה למנהלת תחום העררים (בפועל) בפרקליטות המדינה בבקשה להורות על השלמת החקירה. בקשה זו נדחתה אף היא, תוך שצויין כי מחומר החקירה עולה כי העותר התגרה בשוטרים ותקף אותם. עוד עלה מחומר החקירה כי "...המדובר היה באירוע בו המשטרה שבאה לבצע תפקידה נתקלה בהתנגדות והפרעה ממשית, שהצריכו הזעקת כוחות תגבור למקום, ואף הובילו את אחד השוטרים לבצע ירי באוויר לשיכוך המהומה. בחומר נמצאו ראיות לשימוש במוט ברזל לצורך הכאת השוטרים, וכן נמצא תיעוד רפואי לחבלות שנגרמו לשוטרים במהלך האירוע". צויין, כי בהתחשב בכך ובתיעוד הרפואי שסיפק העותר, לא מצאה המשנה לפרקליטת המדינה דופי בהחלטת המחלקה לחקירות שוטרים לסגור את התיק על יסוד ממצאי החקירה המשטרתית ללא חקירה נוספת מטעמה. מכאן העתירה שלפנינו. 4. העותר טוען כי דחיית עררו התבססה אך על ממצאי החקירה המשטרתית, בלא שמוצו הליכי החקירה במחלקה לחקירת שוטרים. מכאן, לטענתו, נגועה ההחלטה בחוסר סבירות, ולדעתו - מטרת ההחלטה היא לגונן על משטרת ישראל, ולא להגיע לחקר האמת. 5. דין העתירה להידחות. קיום חקירה פלילית והגשת אישום פלילי הם עניינים הנתונים לשיקול דעתו הרחב של היועץ המשפטי לממשלה (בג"ץ 2644/94 פרצ'יק נ' היועץ המשפטי לממשלה, פ"ד מח(4) 341, 344-343). בית המשפט אמנם רשאי להתערב בהחלטה, אך הוא לא ימיר את שיקול דעתו של היועץ המשפטי לממשלה בשיקול דעתו שלו. הלכה פסוקה היא, כי בית המשפט יתערב בהחלטה רק במקרים בהם היא בלתי סבירה באופן קיצוני או לוקה בעיוות מהותי (בג"ץ 1689/02 נמרודי נ' היועץ המשפטי לממשלה, פ"ד נז(6) 49, 56-54; בג"ץ 6209/01 בר-לב נ' היועץ המשפטי לממשלה, פ"ד נו(3) 625, 630; בג"ץ 2682/99 אפל נ' פרקליטת המדינה, פ"ד נה(3) 134, 139). המקרה שלפנינו איננו ממין המקרים המצדיקים התערבותו של בית משפט זה. החלטתה של המשנה לפרקליטת המדינה לדחות את עררו של העותר ניתנה לאחר בחינת פנייתו של העותר והחומר המצוי בתיק החקירה. מדובר היה באירוע אלים, שנראה כי העותר נטל בו חלק פעיל. זאת, בניגוד למצטייר מהמתואר בעתירה ובעררו של העותר, כאילו העותר הוכה בחצר ביתו על ידי שוטרים, ללא כל סיבה. אמנם, על-פי התיעוד הרפואי שמציג העותר נראה כי הוא נפגע באותו אירוע, אך מסתבר כי כמה מהשוטרים שפעלו במקום נחבלו גם הם. על כן, לא שוכנענו כי בנסיבותיו של המקרה המתואר, הייתה החלטתה של המשנה לפרקליטת המדינה לדחותה את עררו של העותר בלתי סבירה במידה המצדיקה את התערבותנו. זאת, בלא שנביע דעתנו לעניין אחריותו של העותר להתרחשויות באותו אירוע, עניין שעומד לבירור בפני בית המשפט. למותר לציין, שגרסתו של העותר בנוגע לאותו אירוע תבחן לגופה על ידי בית המשפט בפניו מתברר כתב האישום שהוגש נגדו. אם ייקבע בהליך זה שבתלונתו של העותר יש ממש, חזקה על המשיבה שתחזור ותשקול החלטתה בעניין זה. העתירה נדחית. ניתן היום, ב' בשבט תשס"ה (12.1.2005). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 04064090_I04.docעס מרכז מידע, טל' 02-6750444 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il