פלוני נ. מדינת ישראל

בבית המשפט העליון בש"א 4555/20 לפני: כבוד השופט ד' מינץ המערער: פלוני נ ג ד המשיבה: מדינת ישראל ערעור על החלטת רשם בשם המערער: בעצמו פסק-דין לפנַי ערעור על החלטת הרשמת ש' עבדיאן בע"א 3338/20 מיום 8.6.2020, במסגרתה ניתן למערער פטור מתשלום אגרה וסכום הפקדת העירבון הופחת והועמד על סך של 200 ש"ח. המערער הגיש לבית משפט זה ערעור פסלות שופט הנסוב על החלטת הרשמת הבכירה ע' כלפה בבית משפט השלום באשקלון מיום 12.5.2020 (ת"א 60298-02-18) שלא לפסול את עצמה מליישב בדין. בד בבד הגיש המערער גם בקשה לפטרו מתשלום אגרה ומהפקדת עירבון. בבקשה טען המערער כי הוא מצוי במשמורת שירות בתי הסוהר מזה כעשרים שנים ומוגדר כאסיר "נזקק". כן טען כי אין לו רכוש או משאבים וכי אין לו קרובים היכולים לסייע לו בגיוס המשאבים לצורך הגשת ערעורו. עוד טען המערער באופן כללי ביותר כי סיכויי ההליך טובים וכי ערעורו נשען על "עילות משפטיות ועובדות" הראויות בירור משפטי. ביום 8.6.2020 פטרה הרשמת את המערער מתשלום אגרה תוך שקבעה כי נראה שמצבו הכלכלי קשה ולאור העובדה שהמשיבה לא חולקת על כך. באשר לסיכויי ההליך לצורך הבקשה לפטור מהפקדת עירבון, נקבע כי נוכח המבחן לפסלות שופט – חשש ממשי ואובייקטיבי למשוא פנים – נראה כי סיכויי ההליך נמוכים מאוד. עם זאת, לאור מצבו הכלכלי, העירבון הופחת והועמד כאמור על סך של 200 ש"ח. מכאן הערעור שלפנַי. לטענת המערער שגתה הרשמת כאשר לא פטרה אותו מהפקדת עירבון. לשיטתו סיכויי הערעור שהגיש טובים, שכן לרשמת כלפה משוא פנים בעניינו. הדבר עולה מכך שהיא הכריעה בבקשה שהוגשה על ידי המדינה לסילוק תביעה שהגיש על הסף מבלי שזו נתמכה בתצהיר. בהתאם טוען המערער כי קביעת הרשמת עבדיאן אינה מתיישבת עם "הגישה הליברלית" של בית משפט זה לאפשר פטור מלא מהפקדת עירבון. דין הערעור להידחות. כידוע, לרשם בית המשפט שיקול דעת רחב היקף בענייני אגרה והעירבון, והתערבות ערכאת הערעור תחומה למקרים חריגים בלבד בהם בהחלטת הרשם נפל פגם או נמצאה טעות יסודית (ראו לאחרונה: בש"א 1692/20 שוקר נ' מדינת ישראל (11.3.2020)). החלטת הרשמת במקרה זה אינה מצדיקה התערבותה של ערכאת הערעור. לצורך מתן פטור מהפקדת עירבון יש להוכיח חוסר יכולת כלכלית ולהצביע על סיכויים ממשיים להצלחת ההליך (ראו לאחרונה: בש"א 3405/20 המרכז לאקונומיה בישראל (חל"צ) נ' עיריית רחובות (27.5.2020)). אמנם נקבע בהחלטת הרשמת כי מצבו הכלכלי של המערער קשה, ואולם לפני המערער ניצבת משוכה גבוהה להוכיח כי סיכויי ההליך מצדיקים מתן פטור מהפקדת עירבון נוכח המבחן המנחה בבחינת בקשה לפסלות שופט (בש"א 1728/20 פלוני נ' פלוני, פסקה 5 (11.3.2020); בש"א 106/20 פלוני נ' פלונית, פסקה 6 (12.1.2020)). לא למותר לציין כי הרשמת הלכה כברת דרך משמעותית לקראת המערער בהעמידה את העירבון על סכום נמוך של 200 ₪ בלבד, וגם מסיבה זו אין מקום להתערב בהחלטתה. הערעור נדחה אפוא. ניתן היום, ‏ט"ז בתמוז התש"ף (‏8.7.2020). ש ו פ ט _________________________ 20045550_N01.docx רח מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, http://supreme.court.gov.il