פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 2303/24
לפני:
כבוד השופט י' אלרון
כבוד השופטת ג' כנפי-שטייניץ
כבוד השופט ח' כבוב
העותר:
אלחנן אסתרוביץ
נ ג ד
המשיבים:
1. מדינת ישראל
2. שרת התחבורה
3. לשכת היועצת המשפטית במשרד התחבורה
עתירה למתן צו על תנאי
בשם העותר:
בעצמו
פסק-דין
השופטת ג' כנפי-שטייניץ:
עניינה של העתירה בבקשת העותר להורות למשיבים לתקן את סעיפי הענישה הקבועים בחוקי התעבורה, שעניינם בשלילת הזכות להוצאת רישיון נהיגה למי שנתפס נוהג בזמן פסילה או ללא רישיון.
כעולה מן העתירה, העותר נתפס "כחמש פעמים" בעת שהוא נוהג בזמן פסילה, והוגשו נגדו שלושה כתבי אישום בהם הודה והורשע. העותר טוען כי העונשים שנקבעו בסעיפים 35 ו-40א לפקודת התעבורה [נוסח חדש] (להלן: הפקודה), פוגעים בצורה קשה ולא מידתית בנהגים שנתפסו כשהם נוהגים בזמן פסילה או ללא רישיון. לטענתו, הסדרי הענישה שבפקודה המקנים לבית המשפט סמכות לפסול רישיון נהיגה, בין אם לתקופה מסוימת ובין אם לצמיתות, פוגעים שלא כדין בחופש התנועה ובחופש העיסוק של מורשעים רבים. לטענתו, יש להתיר לנהגים שנתפסו נוהגים ללא רישיון נהיגה, אשר לא גרמו לנזק לרכוש או לנפגעים, להסדיר את רישיונם כחוק, וחלף זאת להטיל עליהם עונשי מאסר בלבד. לחלופין טוען העותר, כי יש לכל הפחות, להורות על הפחתה משמעותית של עונשי הפסילה הקבועים בפקודה.
לאחר עיון, דין העתירה להידחות על הסף.
כאמור, הסעד המבוקש בעתירה דנן הוא כי בית המשפט יורה למשיבים לתקן הוראות שונות בפקודת התעבורה. ואולם, בית משפט זה הבהיר לא אחת, כי אין זה מתפקידו להורות לממשלה או לכנסת לחוקק או לתקן דברי חקיקה. זאת כמתחייב מעקרון הפרדת הרשויות שלפיו הסמכות ליזום הליכי חקיקה נתונה לרשות המחוקקת והרשות המבצעת (בג"ץ 8379/20 התאחדות התעשיינים בישראל נ' מדינת ישראל, פסקה 6 (25.4.2021); בג"ץ 5442/19 סגמן נ' מדינת ישראל, פסקה 9 (25.11.2019)); כוחם של דברים אלה יפה גם לענייננו. למעלה מן הצורך יצוין, כי העותר לא הקדים פניה לגורמים הרלוונטיים בטרם הגשת העתירה, וגם מטעם זה דין עתירתו להידחות (בג"ץ 6612/22 מבחן בד בע"מ נ' מדינת ישראל, פסקה 11 (21.2.2023); בג"ץ 267/21 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' שר האוצר, פסקה 2 (24.1.2021)).
העתירה נדחית אפוא על הסף. משלא נתבקשה תגובה, לא ייעשה צו להוצאות.
ניתן היום, ו' בניסן התשפ"ד (14.4.2024).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
_________________________
24023030_X06.docx מנ
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il