פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 1891/18
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 1891/18
לפני:
כבוד השופט נ' הנדל
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופט ג' קרא
העותרים:
1. מוחמד אבו זהרה
2. וסים אבו זהרה
3. חסן אבו זהרה
4. עזיז אבו זהרה
5. כרים אבו זהרה
6. עבדאללה אבו זהרה
7. עמאד אבו זהרה
8. ריאד שוואמרה
9. מואמן בחיס
10. אחמד בחיס
11. חסן בחיס
12. מוחמד בחיס
נ ג ד
המשיבים:
1. משרד הבטחון
2. שירות הבטחון הכללי
3. ראש המנהלה הביטחונית לסיוע
4. משרד ראש הממשלה
עתירה למתן צו על תנאי ולמתן צו ביניים
בשם העותרים:
עו"ד אדיסו מקונן
בשם המשיבים:
עו"ד סיגל אבנון
פסק-דין
השופט ג' קרא:
1. עניינה של העתירה בבקשת העותרים, 12 בני משפחה אחת, לקבלת היתרי שהייה כדין בישראל, נוכח הסכנה הנשקפת להם, לטענתם, בשטחי הרשות הפלסטינית בשל חשד לשיתוף פעולה עם ישראל. בגדרי העתירה ביקשו העותרים צו ביניים האוסר על גירושם משטח ישראל עד להכרעה בעתירה, וביום 5.3.2018 הוריתי, באופן ארעי, כי העותרים לא יורחקו משטח מדינת ישראל עד למתן החלטה אחרת.
2. בעתירה נטען כי העותרים פנו לוועדה לבחינת טענות בדבר מאוימות על רקע שיתוף פעולה עם ישראל (להלן: הוועדה) בבקשה להנפקת היתרי כניסה לישראל, אך טרם נענו. לטענתם, אי מתן מענה לפנייתם "מנוגד למנהל התקין" והתנהגות המשיבים "לוקה בהיעדר מדתיות". לעתירה צורפה פניית העותרים לוועדה המתוארכת ליום 18.1.2018.
3. המשיבים ציינו כי בטופס הפנייה שצורף לעתירה מוזכרים העותרים 3-1 בלבד, ואילו בעניינם של העותרים 12-4 לא מוכרת כל פנייה לוועדה. המשיבים הוסיפו כי ביום 6.3.2018, יום אחד לאחר שהוגשה העתירה, נשלחה תשובה לפניית העותרים בגדרה נמסר כי הטענות המועלות בבקשה כלליות וכי עליהם להרחיב אודות האירועים המתוארים. לאחר שיתקבלו ההשלמות הנדרשות, נכתב, תמשיך להיבחן העלאת הפנייה לדיון בפני הוועדה. המשיבים מסרו כי טרם התקבל מענה מטעם העותרים לתשובה זו. עוד נמסר כי העותרים לא פנו לקצין המאוימים בבקשה לקבלת היתרי שהייה זמניים עד להחלטתה הסופית של הוועדה בעניינם. נוכח האמור, טענו המשיבים כי יש לדחות את העתירה על הסף בשל אי מיצוי הליכים, בהיותה מוקדמת ובהעדר תשתית עובדתית מספקת.
4. נוכח תגובת המשיבים הוריתי לעותרים להודיע האם הם עומדים על עתירתם, והם מסרו כי הם עומדים על עתירתם.
5. דין העתירה להידחות על הסף בהיותה מוקדמת ומחמת אי מיצוי הליכים. אשר לעותרים 3-1, בקשתם לא נדחתה על ידי הוועדה ועליהם למסור מידע נוסף בטרם תיבחן בקשתם. בנסיבות אלו, העותרים טרם מיצו את ההליכים מול הרשות המוסמכת, וממילא אין בפנינו כל החלטה אותה ניתן להעביר תחת שבט ביקורתו של בית משפט זה. לפיכך, יש לדחות את העתירה על הסף (בג"ץ 9971/18 פלוני נ' מתאם פעולות הממשלה בשטחים (24.5.2018)); בג"ץ 10143/17 פלוני נ' משרד הביטחון (1.1.2018); בג"ץ 7415/15 פלוני נ' משרד הפנים (24.12.2015)). אשר לעותרים 12-4, פרטיהם אכן אינם מוזכרים בפנייה שצורפה לעתירה, ועל כן כלל לא ברור כי נערכה פנייה ראשונית בעניינם.
6. לעניין צו הביניים שהתבקש, עומדת לעותרים האפשרות לפנות לקצין המאוימים במת"ק הרלבנטי בבקשה להיתרי שהייה זמניים, עד למתן החלטה סופית בעניינם.
7. סוף דבר, העתירה נדחית. על מנת ליתן לעותרים שהות לפנות לקצין המאוימים ולבקש היתר שהייה זמני, הצו הארעי מיום 5.3.2018 יעמוד בתוקף עד ליום 12.6.2018. במועד זה יבוטל הצו הארעי. בנסיבות העניין, אין צו להוצאות.
ניתן היום, ט"ו בסיון התשע"ח (29.5.2018).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 18018910_Q06.doc סח
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, supreme.court.gov.il