תקנות התכנון והבניה
תקנות התכנון והבנייה, שהותקנו מכוח חוק התכנון והבנייה, מסדירות את כלל היבטי התכנון, הרישוי והבנייה בישראל. התקנות קובעות את ההליכים לקבלת היתרי בנייה, את התנאים הטכניים וההנדסיים להקמת מבנים, את דרישות הבטיחות והנגישות, ואת אופן פעולתן של ועדות התכנון המקומיות והמחוזיות.
התקנות חלות על כל גורם העוסק בשינוי פני הקרקע או בבנייה: יזמים, קבלנים, אדריכלים, בעלי נכסים פרטיים, וכן על רשויות מקומיות וגופי התכנון הציבוריים. כל עבודת בנייה, החל מתוספת קטנה לבית פרטי ועד להקמת מגדלי מגורים ותשתיות לאומיות, כפופה להוראות אלה.
בפסיקת בתי המשפט נדונים בהרחבה מספר היבטים מרכזיים הנוגעים לתקנות אלו:
1. הקלות ושימוש חורג: פסיקות רבות עוסקות בגבולות הסמכות של ועדות התכנון לאשר חריגות מתוכניות קיימות, ובשאלה מתי הקלה או שימוש חורג נחשבים ל"סטייה ניכרת" האסורה על פי חוק.
2. אכיפה וצווי הריסה: בתי המשפט נדרשים תדיר לאזן בין זכות הקניין של הפרט לבין האינטרס הציבורי שבשמירה על שלטון החוק, במסגרת דיונים על חוקיותם של צווי הריסה מנהליים או שיפוטיים בגין בנייה ללא היתר.
3. פיצויים על ירידת ערך: פסיקה ענפה עוסקת בזכותם של בעלי נכסים לקבל פיצויים מהוועדה המקומית כאשר ערך המקרקעין שלהם נפגע באופן ישיר כתוצאה מאישור תוכנית מתאר חדשה (לפי סעיף 197 לחוק).
תוכן זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו.
פסקי דין שאזכרו את התקנות (210)
שמעון טואיטו נ. חברת החשמל לישראל בע"מ
ערעור על מחיקת בקשה לאישור תובענה ייצוגית בשל קיומו של הליך מקביל באותו עניין.
בועז חיון נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית משפט שלא לפסול את עצמו מלדון בבקשה לביטול צו הריסה מנהלי, בטענה לנעילת דעת השופט.
החברה לשירותי איכות הסביבה בע"מ נ. הוועדה המקומית לתכנון ובניה נאות חובב
ערעור על דחיית עתירה על הסף מחמת שיהוי בנושא סיווג וחישוב אגרות בנייה להקמת מטמנת פסולת.
חיים אלקובי נ. הועדה המקומית לתכנון ולבניה הרצליה
בקשת רשות ערעור בנוגע לזכאות לפטור מהיטל השבחה עבור בניית דירת מגורים במקרקעין שעברו הליכי איחוד וחלוקה ואיגום זכויות.
המועצה הארצית לתכנון ולבניה נ. החברה להגנת הטבע
ערעור על פרשנות בית המשפט המחוזי בנוגע לחובת הגשת תסקיר השפעה על הסביבה לפי תקנות התכנון והבניה.
אבו קוודר עווד נ. מדינת ישראל
בקשת רשות ערעור על דחיית בקשה לעיכוב ביצוע צו הריסה למבנה מגורים.
סיעת העבודה בראשות מרב מיכאלי נ' מדינת ישראל ואח'
עתירות נגד חוקתיות התיקון לפקודת המשטרה המקנה לשר לביטחון לאומי סמכויות התערבות במדיניות המשטרה והחקירות.
עיריית רמת השרון נ. ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבניה
ערעורים על אישור תכנית מתאר מקומית למתחם תע"ש השרון, בטענה להעדר תשתית עובדתית מספקת (סקר קרקע ותסקיר השפעה על הסביבה) עובר לאישור התכנית.
שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ נ. הועדה המיוחדת לתכנון ובניה חריש
ערעור וערעור שכנגד בנוגע לפרשנות חוק לעידוד השקעות הון לעניין היקף הפטור מאגרת היתר בנייה לבניינים להשכרה ומועד מתן הפטור.
חנא נקארה נ. הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חיפה
האם מהנדס רשוי מוסמך לחתום כעורך בקשה להיתר בנייה של מבני ציבור, משרדים, בתי עסק ובנייני מגורים.
הועדה המקומית לתכנון ובניה "מעלה נפתלי" נ. סאלם קסיס
תביעה ייצוגית להשבת פיקדונות שנגבו על ידי ועדות תכנון ובנייה עבור בקשות להיתר שלא מומשו.
איסמעיל אבו גויעד ואח' נ' מדינת ישראל היחידה לאכיפת מקרקעין
עתירה למתן צו על-תנאי וצו ביניים לעיכוב ביצוע צווי הריסה שהוצאו נגד מבנים שנבנו ללא היתר בנגב.
מ.ע.ג.ן - יעוץ וניהול נכסים בע"מ נ. עיריית תל אביב
המערערות הגישו תביעה ל'משפט חוזר אזרחי' לביטול פסק דין חלוט בטענת תרמית, ובית המשפט דחה את הערעור על סילוק התביעה על הסף.
חמדת הגליל בע"מ נ. הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים
ערעור על ביטול החלטת הוועדה המחוזית להאריך את תוקפה של תכנית להקמת כפר נופש שפקעה.
סטלה יוכלמן נ. הוועדה המקומית לתכנון ובניה חדרה
ערעור על פסק דין שביטל החלטת ועדת ערר שאישרה היתר בנייה למערערות ללא עמידה בתנאי תשתית ופיתוח הקבועים בתוכנית.
חוסין אחמד עבידאת נ. יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה
המערער עתר לביטול רישום פרצלציה במקרקעין בטענה לפגמים בהליך הרישום ואי-התאמה לתכניות החלות.
אליה ברקול נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה חולון
האם החלטת ועדה מקומית על תוספת שטחי שירות מכוח תקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בניה בתכניות ובהיתרים), התשנ"ב-1992, מהווה אירוע מס המקים חבות בהיטל השבחה.
יונתן מילר נ. החברה המרכזית לפתוח השומרון בע"מ
בקשת רשות ערעור על אופן מדידת שטח חלון לצורך עמידה בתקנות התכנון והבנייה.
נטע מור נ. אלעד ישראל מגורים בע"מ
ערעור על פסק דין שדחה תביעה בגין אי-גילוי חסימת נוף בדירה שנרכשה על הנייר.
הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז ירושלים נ. מחמד קיימרי
האם נדרשת חתימת אדריכל רשוי על כל תוכנית מתאר או רק על נספחי בינוי, והאם הנחיית מינהל התכנון בעניין זה תקפה.