חוק האזנת סתר (התשל"ט-1979)
חוק האזנת סתר, התשל"ט-1979
חוק האזנת סתר נועד להגן על הזכות החוקתית לפרטיות ולשמור על סודיות השיחות של הפרט, תוך איזון מול צורכי אכיפת החוק וביטחון המדינה. החוק מגדיר "האזנת סתר" כהאזנה או הקלטה של שיחת הזולת באמצעות מכשיר, ללא הסכמה של אף אחד מבעלי השיחה.
החוק חל באופן גורף על כל אדם וגוף במדינת ישראל – החל מאזרחים פרטיים וחוקרים פרטיים, ועד לגופי ביטחון ואכיפה כמו משטרת ישראל ושירות הביטחון הכללי (שב"כ). ככלל, החוק אוסר על ביצוע האזנות סתר ללא היתר כדין, וקובע כי האזנה אסורה היא עבירה פלילית שעונשה מאסר.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. קבילות ראיות בהליך המשפטי: הפסיקה עוסקת רבות בשאלה האם ניתן להציג בבית המשפט ראיות שהושגו באמצעות האזנת סתר לא חוקית. ככלל, החוק קובע כי ראיות כאלה אינן קבילות, אך בתי המשפט נדרשים להכריע במקרים מורכבים שבהם קיים אינטרס ציבורי כבד משקל (כמו גילוי האמת בפשעים חמורים) המצדיק חריגה מכלל זה.
2. חריג "הסכמת אחד מבעלי השיחה": בתי המשפט נדרשו להבהיר את הגבול שבין האזנה אסורה להקלטה מותרת. נקבע כי כאשר אדם המשתתף בשיחה מקליט אותה בעצמו, או נותן לכך הסכמה, אין מדובר בהאזנת סתר אסורה – גם אם שאר המשתתפים בשיחה אינם מודעים להקלטה.
3. פיקוח על גופי הביטחון: הפסיקה מעצבת את גבולות הסמכות של המשטרה והשב"כ לבצע האזנות סתר לצורכי חקירה או ביטחון המדינה. בתי המשפט מדגישים את החובה לקבל צו שיפוטי מוקדם ומקפידים על בחינת נחיצות ההאזנה ומידתיותה כדי למנוע פגיעה יתרה בפרטיות.
התוכן המוצג במסמך זה הינו לידיעה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו לצורך קבלת החלטות משפטיות.
פסקי דין שאזכרו את החוק (61)
אלכסנדר בן ולרי בלוק נ. מדינת ישראל
ערעור על הכרזת המערער כבר-הסגרה לארה"ב בגין עבירות מרמה במחשבים, הלבנת הון וגניבת מטבעות דיגיטליים.
אל על נתיבי אויר לישראל בעמ נ. פלוני
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שדחתה בקשה למנוע שימוש בקובץ FOQA כראיה בתביעת נזקי גוף.
הסנגוריה הציבורית נ' היועצת המשפטית לממשלה ואח'
עתירה נגד חוקיות נוהלי המשטרה והפרקליטות המאפשרים חיפוש בטלפונים ניידים ובחומרי מחשב של נחקרים על בסיס הסכמתם בלבד, ללא צו שיפוטי.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על הכרעת דין וגזר דין בגין עבירת שוד בנסיבות מחמירות.
התנועה למען איכות השלטון בישראל ואח' נ' ממשלת ישראל ה-37 ואח'
עתירות נגד החלטת הממשלה להפסיק את כהונתו של ראש שירות הביטחון הכללי בטענה לפגמים בהליך קבלת ההחלטה.
סיעת העבודה בראשות מרב מיכאלי נ' מדינת ישראל ואח'
עתירות נגד חוקתיות התיקון לפקודת המשטרה המקנה לשר לביטחון לאומי סמכויות התערבות במדיניות המשטרה והחקירות.
פקיד שומה יחידה ארצית לשומה נ. רועי חיון
ערעור המדינה על החלטת ביהמ"ש המחוזי להתיר לנישום לנכות סכומי כסף שחולטו ממנו בהליך פלילי כהוצאה מוכרת לצורכי מס הכנסה.
פלוני נ. פרקליט המדינה
העותרת ביקשה להורות לפרקליטות לתקן כתב אישום נגד שוטר ולהוסיף עבירה של מעשה מגונה בגין צילום נסתר בחדרה.
מדינת ישראל נ. אליצור אטיאס
האם תוצרי האזנת סתר שניתנה לצורך חקירת עבירות פשע קבילים כראיה להוכחת עבירות מסוג עוון.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה ברצח בכוונה תחילה, שיבוש מהלכי משפט והאזנת סתר.
יונתן אוריך נ. מדינת ישראל
דיון נוסף בשאלת אופן הדיון בבקשות לצווי חיפוש במחשב/טלפון חכם, זכות ההשגה עליהם ונפקות חיפוש בלתי חוקי קודם.
יואל יולי שמעון נ. מדינת ישראל
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות על הסף ערר נגד צו חיפוש בטלפון נייד.
עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל ואח' נ' פרקליטות המדינה - יחידת הסייבר ואח'
עתירה נגד חוקיות פעילות יחידת הסייבר בפרקליטות המדינה בפנייה וולונטרית למפעילי פלטפורמות מקוונות להסרת תכנים.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. הכנסת
עתירה לבטלות חוק הסמכת השב"כ לביצוע מעקבי מגעים אפידמיולוגיים בשל פגיעה בזכויות חוקתיות.
פלוני נ. מדינת ישראל- המשנה לפרקליט המדינה לעניינים מיוחדים
העותרת ביקשה להורות למשיבה לפתוח בחקירה פלילית נגד צד ג' בטענה לאכיפה בררנית בהליך פלילי המתנהל נגדה.
יונתן אוריך נ. מדינת ישראל
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לאשר צווי חדירה לטלפונים ניידים של חשודים לאחר שבוצע בהם חיפוש בלתי חוקי קודם.
עו"ד כנרת בראשי נ' היועץ המשפטי לממשלה
העותרת ביקשה להורות ליועץ המשפטי לממשלה להימנע ממעורבות בהליכי מינוי פרקליט המדינה ומנהלי מחלקות בפרקליטות בשל טענות לניגוד עניינים.
ח"כ מיקי רוזנטל נ' היועץ המשפטי לממשלה ואח'
העותר ביקש לבטל את הנחיית היועץ המשפטי לממשלה בנוגע למוסד ה'בדיקה המקדימה', בטענה שהיא פוגעת בעקרון השוויון בפני החוק ומעניקה יחס מועדף לאנשי ציבור.
חן רוזנטל נ. מדינת ישראל - כב' השופטת נועה תבור
ערעור על החלטת בית משפט השלום שלא לפסול את עצמו מלדון בתיק פלילי בשל חשש מחשיפה לראיות בלתי קבילות.
יניב זגורי נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שלא לפסול את סגן הנשיאה זלוצ'ובר מלדון בתיק, בשל חשיפתו לבקשות להאזנות סתר במהלך החקירה.