פקודת האגודות השיתופיות
פקודת האגודות השיתופיות: סיכום משפטי
פקודת האגודות השיתופיות היא דבר החקיקה המרכזי המסדיר את פעילותם של תאגידים המבוססים על עקרונות של שיתוף, עזרה הדדית וניהול דמוקרטי. הפקודה קובעת את הכללים להקמתן, רישומן, ניהולן השוטף ופירוקן של אגודות שיתופיות (קואופרטיבים) בישראל, ומגדירה את תפקידו של רשם האגודות השיתופיות כגוף המפקח עליהן.
החוק חל על מגוון רחב של גופים שיתופיים, ובראשם קיבוצים, מושבים, יישובים קהילתיים, אגודות שיכון, אגודות מים וקואופרטיבים צרכניים או יצרניים.
במהלך השנים, הפסיקה בבתי המשפט נדרשה לפרש את הוראות הפקודה ולהתאימן למציאות המשתנה. שלושה מההיבטים המרכזיים הנדונים בפסיקה הם:
1. קבלה לחברות באגודה ומניעת אפליה: פסיקה ענפה עוסקת בהחלטות של ועדות קבלה ביישובים חקלאיים וקהילתיים. בתי המשפט נדרשים לאזן בין זכותה של האגודה לשמור על אופייה הקהילתי והתרבותי, לבין החובה לשמור על עקרון השוויון ולמנוע אפליה פסולה בקבלה ליישובים.
2. שיוך דירות ונכסים: בעקבות תהליכי שינוי והפרטה, בעיקר בקיבוצים, עולות מחלוקות רבות בנוגע לזכויות הקניין של חברי האגודה. הפסיקה עוסקת בהסדרת חלוקת הקרקעות והדירות לחברים, ובמתח שבין זכויות הפרט לבין שמירה על נכסי האגודה המשותפים.
3. יישוב סכסוכים וסמכויות הרשם: הפקודה מעניקה סמכויות שיפוטיות ומעין-שיפוטיות נרחבות לרשם האגודות השיתופיות ולמנגנוני בוררות פנימיים. הפסיקה מתווה את גבולות ההתערבות של בתי המשפט בהחלטות פנימיות אלו, ומגדירה מתי סכסוך יידון בתוך האגודה ומתי הוא יועבר להכרעה בבית המשפט.
התוכן המוצג במסמך זה מיועד להעשרת הידע הכללי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו ככזה.
פסקי דין שאזכרו את הפקודה (127)
מדינת ישראל רשות מקרקעי ישראל נ. ברוניקה פל דואב
ערעור רשות מקרקעי ישראל על פסק דין שחייב אותה לבחון מחדש הקצאת מגרש מגורים במושב בית זית לבתה של בעלת נחלה, שהייתה קטינה בעת הגשת הבקשה המקורית.
אביאל קסטנבאום נ. מתיישבי קשת אגודה קהילתית להתיישבות כפרית בע"מ
ערעור על פסק דין שהורה להחזיר את הדיון בבקשת המערער להקצאת קרקע לוועדת הקבלה, לאחר שוועדת ההשגות קיבלה את השגתו.
יוסף גרנות נ. רמת רזיאל כפר שתופי של תנועת חרות בית"ר בע"מ
בקשת רשות ערעור בשאלה האם תאגיד זכאי לפיצוי בגין נזק לא ממוני (פגיעה בשם טוב ללא הפסד כספי מוכח) במסגרת חוק איסור לשון הרע.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' הכנסת ואח'
עתירות לביטול חוק קרן הארנונה בטענה לפגמים בהליך החקיקה ופגיעה בלתי חוקתית באוטונומיה המקומית ובזכות לקניין.
שמואל רוזנברג נ. ועדת ההשגות לפי פקודת האגודות השיתופיות
ערעור על פסק דין בענייני ועדת קבלה לאגודה שיתופית.
בן שבת נ' רשם האגודות השיתופיות ואח'
עתירה נגד החלטת רשם האגודות השיתופיות לדחות בקשה לתיקון פסק בוררות בנוגע להקצאת מגרש במושב.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. הכנסת
עתירות לביטול תיקון מס' 3 לחוק-יסוד: השפיטה השולל את סמכות בתי המשפט לדון בסבירות החלטות הממשלה ושריה.
ד"ר תמר מרים בינו ואח' נ' עוזר רשם האגודות השיתופית ואח'
עתירה נגד החלטת עוזר רשמת האגודות השיתופיות לדחות בקשה לפסילת בורר בטענה לניגוד עניינים.
שני אולי גדליה נ. רשות מקרקעי ישראל
המערערות עתרו להכרה בזכויותיהן בשני מגרשי מקרקעין חלופיים, לאחר שבמגרשים המקוריים שהוקצו להן התגלו עתיקות.
נג'אתי נ' נג'אתי ואח'
עתירה נגד החלטת סגן רשם האגודות השיתופיות שביטל פסק בורר והורה על סילוק יד ממקרקעין.
צנציפר חברה ליבוא תבואות ומספוא בע"מ נ. מנהל אגף המכס ומע"מ
ערעור על דחיית בקשת המערערת להכרה בחובות אבודים וקבלת החזר מס עסקאות, בשל הגשת הבקשה בחלוף המועד הקבוע בתקנות.
אחיהוד מושב עובדים להתישיבות שיתופית בע"מ נ. שרון דמתי
ערעור על פסק דין של בית המשפט המחוזי בעניין אגודה שיתופית במושב אחיהוד.
נעמה אבקסיס נ. שרון דמתי
ערעור על פסק דין בנוגע להקצאת מקרקעין במושב אחיהוד.
מנהל מס שבח תל אביב 1 נ. סמואל גליס
האם הקניית נכסי מקרקעין לנאמנות חייבת במס שבח ומס רכישה, או שהיא פטורה מכוח הוראות פרק הנאמנויות בפקודת מס הכנסה.
התנועה הקיבוצית - אגודה שיתופית מרכזית ואח' נ' שר הפנים ואח'
העותרות ביקשו לבטל תיקונים בצו המועצות האזוריות המסתמכים על מרשם האוכלוסין לצורך קביעת אופן ניהול היישובים השיתופיים, בטענה כי המרשם אינו מדויק ופוגע בעיקרון זהות הוועדים.
ש.ע.ל - שלום עכשיו לישראל מפעלים חינוכיים (ע"ר) ואח' נ' שר הפנים ואח'
העותרים ביקשו למנוע העברת כספי תמיכות מרשויות מקומיות לאמנה, בטענה שאינה עונה על הגדרת 'מוסד ציבור' לפי נוהל התמיכות.
פיין נ' רשם האגודות השיתופיות ואח'
עתירה נגד החלטת רשם האגודות השיתופיות שדחתה ערעור על פסק בוררות בעניין תביעת לשון הרע.
ח"כ אכרם חסון ואח' נ' כנסת ירושלים ואח'
עתירות לביטול חוק-יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי בטענה שהוא פוגע בערכי היסוד הדמוקרטיים של המדינה ובעקרון השוויון.
מריו טרקטינסקי ו-38 אח' נ' כנסת ישראל
עתירות לביטול חוק-יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי בטענה שהוא פוגע בעקרון השוויון ובאופייה הדמוקרטי של המדינה.
גור אבי ואח' נ' רשם האגודות השיתופית ואח'
העותרים ביקשו לבטל החלטות של רשם האגודות השיתופיות למנות בורר בסכסוך בנוגע לפינוי הבן מדירה בקיבוץ.