חוק שירות הביטחון הכללי (התשס"ב-2002)
חוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002
חוק שירות הביטחון הכללי מסדיר את מעמדו, תפקידיו, סמכויותיו ואופן הפיקוח על פעילותו של שירות הביטחון הכללי (השב"כ). החוק מגדיר את ייעודו של השירות כהגנה על ביטחון המדינה, סדרי המשטר הדמוקרטי ומוסדותיו מפני איומי טרור, חבלה, ריגול, חשיפת סודות מדינה וחתרנות.
החוק חל על עובדי השב"כ ועל הגורמים המפקחים עליו (כמו הממשלה והכנסת). כמו כן, הוא חל בעקיפין על אזרחים ותושבים הבאים במגע עם השירות במסגרת חקירות, מעקבים, או הליכי קביעת התאמה ביטחונית (סיווג ביטחוני).
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים לחוק זה:
1. גבולות סמכות החקירה וזכויות נחקרים: הפסיקה עוסקת באיזון העדין שבין צורכי הביטחון לבין שמירה על זכויות אדם. בתי המשפט נדרשו להגדיר את גבולות המותר והאסור בחקירות שב"כ, תוך דגש על האיסור המוחלט על שימוש בעינויים והגדרת התנאים המצמצמים להחלת "הגנת הצורך" (במצבים המכונים "פצצה מתקתקת").
2. סמכויות מעקב והזכות לפרטיות: פסיקות מרכזיות עסקו בהיקף הסמכות של השב"כ לעשות שימוש באמצעים טכנולוגיים מתקדמים לאיסוף נתוני תקשורת ומעקב אחר אזרחים (כפי שעלה, למשל, בדיונים על השימוש ב"כלי" של השב"כ בתקופת מגפת הקורונה). בתי המשפט בוחנים האם פגיעה זו בפרטיות נעשית לתכלית ראויה ובמידה שאינה עולה על הנדרש.
3. סיווג ביטחוני וזכות הטיעון: פסיקות רבות עוסקות בהחלטות השב"כ לפסול מועמדים למשרות שונות מטעמי התאמה ביטחונית. בתי המשפט נדרשים לאזן בין הצורך לשמור על מקורות מידע חסויים לבין זכותו של הפרט להליך הוגן, לחופש עיסוק ולדעת מהן הטענות נגדו.
התוכן המוצג במסמך זה הינו לידיעה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו ככזה.
פסקי דין שאזכרו את החוק (36)
האגודה לזכויות האזרח בישראל ואח' נ' הכנסת ואח'
עתירה לביטול חוק הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה בשל פגיעה בזכויות יסוד.
עו"ד שחר בן מאיר ואח' נ' הכנסת ואח'
עתירה לביטול חוק הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה בשל פגיעה בזכויות יסוד.
וייכלד ואח' נ' מדינת ישראל - שירות הביטחון הכללי
העותרים ביקשו להורות למשיבה להחיל את הכללים שנקבעו בבג"ץ 5277/13 גם על תחקורים הנערכים אגב עיכוב משטרתי.
לזכיות המיעוט הערבי בישראל ואח' נ' ראש הממשלה ואח'
עתירות נגד הסמכת השב"כ לבצע מעקב טכנולוגי אחר חולי קורונה ואנשים שבאו עמם במגע.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. שרות הבטחון הכללי
העותרת ביקשה להורות לשב"כ ולמשטרה לחדול ממדיניות זימון פעילים פוליטיים לשיחות אזהרה בלתי פורמליות, בטענה כי מדובר בחריגה מסמכות ופגיעה בזכויות יסוד.
מפלגת יש עתיד בראשות יאיר לפיד נ. ראש ממשלת ישראל
האם חוק-יסוד: הממשלה מקנה לראש הממשלה סמכות לכהן במקביל כשר הממונה על משרד?
פלוני נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה להסדרת נוהלי חקירת נשים בשב"כ וטיפול בתלונות על הטרדות בחקירה.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. משרד ראש הממשלה
האגודה לזכויות האזרח עתרה לקבלת נתונים על היקף השימוש בסמכות ראש הממשלה למתן היתרים להאזנות סתר ביטחוניות.
עמאד חותרי ו 11 אח' נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה לשינוי מנגנון בירור תלונות נגד חוקרי שב"כ ולפתיחה בחקירה פלילית בתלונות העותרים.
מוחמד מוגרבי נ. האלוף יאיר גולן , אלוף פיקוד הדרום
עתירה נגד צו החרמה והריסה של חלקי מבנה ששימשו מפגע, מכוח תקנה 119 לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945.
עבאס אל סיד נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה בגין מעורבות בפיגועי התאבדות המוניים ופעילות בארגון טרור.
התנועה למען איכות השלטון נ. ממשלת ישראל
העותרת ביקשה לחייב את הממשלה למנות ועדת איתור לבחירת נציב שירות המדינה במקום להסתפק בוועדת מינויים.
חטיבת זכויות האדם נ. שר האוצר
עתירה נגד חוקתיות תיקון 28 לפקודת בתי הסוהר המאפשר הקמת בית סוהר בניהול והפעלה של תאגיד פרטי.
יואב הס ואח' נ. הפרקליט הצבאי הראשי
עתירה להורות על פתיחה בחקירה פלילית בעקבות פעולת סיכול ממוקד שגרמה למותם של אזרחים חפים מפשע.
מחמוד בן מחמוד מחג'אנה ואח' נ. בית המשפט המחוזי בחיפה
עתירה נגד החלטת בית המשפט המחוזי לקיים עדויות של חוקרי שב"כ בדלתיים סגורות בהליך פלילי.
פלוני נ.ראש ממשלת ישראל
העותר ביקש לבטל את מינויו של משיב 3 לתפקיד מבקר השב"כ בטענה לניגוד עניינים וחוסר כשירות בשל תפקידו הקודם כעוזר ראש השירות.