חוק מס ערך מוסף (התשל"ו-1975)
חוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975 (חוק מע"מ) הוא אחד מחוקי המיסוי המרכזיים והמשפיעים ביותר בישראל. החוק מסדיר את הטלתו של מס עקיף על צריכת נכסים וקבלת שירותים בישראל, וכן על יבוא סחורות לארץ. החוק קובע את שיעור המס, את אופן גבייתו על ידי רשות המסים, את חובות הדיווח והתשלום, ואת הכללים לקיזוז מס ששולם על הוצאות העסק.
על מי החוק חל?
החוק חל באופן נרחב על הפעילות הכלכלית במשק. הוא מחייב "עוסקים" – בין אם מדובר בעוסק מורשה או בעוסק פטור – המוגדרים כמי שמוכרים נכס או מעניקים שירות במהלך עסקיהם. בנוסף, החוק חל על מלכ"רים (מוסדות ללא כוונת רווח) ועל מוסדות פיננסיים (כגון בנקים וחברות ביטוח), אשר לגביהם נקבעו כללי מיסוי ייחודיים (מס שכר ומס ריווח) במקום מע"מ רגיל.
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לעיתים מזומנות לפרש את הוראות החוק, כאשר שלושה מהנושאים השכיחים ביותר בהתדיינויות משפטיות הם:
1. זכות קיזוז מס תשומות: מחלוקות רבות עוסקות בדרישת עוסקים לנכות את המע"מ ששילמו עבור הוצאותיהם (מס תשומות). הפסיקה מתמקדת בבחינת הקשר העסקי של ההוצאה, ובפרט במאבק המשפטי נגד שימוש בחשבוניות פיקטיביות.
2. סיווג עסקאות ונישומים: בתי המשפט נדרשים להכריע האם פעילות מסוימת עולה כדי "עסק" החייב במס, או שמא מדובר בפעילות פרטית או הונית שאינה חבה במע"מ (למשל, מכירת דירת מגורים אישית לעומת מכירת דירה על ידי קבלן).
3. מע"מ בשיעור אפס והטבות מס: דיונים משפטיים רבים עוסקים בפרשנות התנאים לקבלת הטבות מס, כגון מתן שירותים לתושבי חוץ, עסקאות ייצוא, או מתן שירותים בתחום התיירות, הזכאים לשיעור מס אפס.
תוכן זה מוגש כמידע כללי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי ואינו מחליף פנייה לאיש מקצוע.
פסקי דין שאזכרו את החוק (383)
פאולה כרמל נ. מנהל מס שבח מקרקעין
ערעור על שומת מס שבח בגין מכירת דירת מגורים צמודת קרקע, בשאלה האם התמורה כללה זכויות בנייה שלא נוצלו.
אליעזר גנני [גרטנר] נ. מנהל אגף המכס ומס ערך מוסף
ערעור על דחיית בקשת המערער לנכות מס תשומות בגין שירותים משפטיים והוצאות דלק.
חוסני שעבאן נאפע נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית משפט השלום שלא לפסול את עצמו מלדון בתיק פלילי בעקבות טענות למשוא פנים.
טהא עבד- אלחלים נ. יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
העותר ביקש לבטל את החלטת יו"ר ועדת הבחירות המרכזית שקבעה כי דבק קלון בעבירות המס שביצע, ובשל כך הוא מנוע מלהתמודד בבחירות לרשות המקומית.
יגאל שגיא נ. מנהל אגף המכס ומע''מ
האם ניתן להטיל קנס פיגורים על חוב מס השנוי במחלוקת בתקופת קיומו של הליך משפטי לבירור המחלוקת.
קמור רכב בע"מ נ. מדינת ישראל
תביעה להשבת מס קניה שנגבה ביתר עקב "הרמת מחירים" שבוצעה על ידי רשויות המכס.
עזרא הובר נ. הממונה האזורי מע"מ -חיפה
ערעור על חיוב בכפל מס וקנס מינהלי בגין הוצאת חשבוניות פיקטיביות ואי-ניהול ספרים, לאחר שהמערער כבר הורשע ונענש בהליך פלילי בגין אותם מעשים.
עמרם טובי נ. מנהל מס שבח מקרקעין
ערעור על חישוב שווי התמורה בעסקאות קומבינציה מסוג 'מכר חלקי' לצורך פטור ממס שבח בגין דירת מגורים.
כ.ו.ע. לבנין בע"מ נ. מס ערך מוסף
ערעור על החלטת ביניים בשאלה על מי מוטל נטל השכנוע ונטל הבאת הראיות בערעור מס ערך מוסף כאשר המנהל טוען כי חשבוניות הן פיקטיביות.
שלמה צמח נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית הדין למשמעת לבטל תובענה משמעתית ללא זיכוי הנאשם לאחר שהתביעה חזרה בה מכתב התובענה.
אהוד בנדר נ. מס ערך מוסך
ערעור על דחיית השגה בנוגע לזכאות לשיעור מס אפס על טיסות סיור באילת לפי תקנה 20ב לתקנות אזור סחר חפשי באילת.
משה ח.אלי ע.בע"מ נ. מדינת ישראל
האם תובע שהוסמך על ידי היועץ המשפטי לממשלה מוסמך להגיש כתב אישום בעבירת פשע ללא העברת חומר החקירה לפרקליט המחוז.
זמיר מועלם נ. ממונה איזורי-מס ערך מוסף
ערעור על פסילת פנקסי חשבונות, הטלת קנס וקביעת שומות לפי מיטב השפיטה על ידי רשויות המע"מ.
מנהל מע"מ גבעתיים נ. קינטון 1992 בע"מ
האם חברת כוח אדם רשאית לנכות מס תשומות בגין הוצאות מגורים ושירותים שסיפקה לעובדיה הזרים, בהתאם לתקנה 15א לתקנות מע"מ.
עדנאן (בן הישאם ) חרחש נ. כב' השופט יואל צור
העותר ביקש לבטל החלטה של בית משפט השלום להגביל את זמן החקירה הנגדית של עדי התביעה ל-20 דקות.
ממן מסופי מטען וניטול בע"מ נ. מנהל מכס ומע"מ
ערעור על חיוב במס בגין שירותי הסעת תיירים ועל אי-התרת ניכוי מס תשומות בגין עמלות ניהול תיקי השקעות.
קסוטו סוכנויות ביטוח בע"מ נ. שר האוצר
עתירה לבטלות תקנה 12א(ד) לתקנות מס ערך מוסף בשל סתירה לחוק.
תהל תכנון המים לישראל בע"מ נ. מנהל המכס ומע"מ
ערעור על חיוב במע"מ בגין מחילת חוב של המדינה כלפי חברה (תה"ל) מכוח סעיף 12(א) לחוק מס ערך מוסף.
מגדל הזהב בע"מ נ. מנהל מס ערך מוסף, ירושלים
המערערת ערערה על חיובה בתשלום מע"מ בגין ריבית רעיונית שנחסכה לה עקב קבלת פיקדונות דולריים ללא ריבית ממשתכני דיור מוגן.
שארחה אחמד נ. מנהל אגף המכס ומע"מ
ערעור על חיוב במס ערך מוסף בגין עסקאות שבוצעו בישראל על ידי תושב אזור שלא דיווח עליהן כחוק.