חוק התקנים (התשי"ג-1953)
חוק התקנים, התשי"ג-1953: סיכום והיבטים מרכזיים בפסיקה
מה החוק מסדיר ועל מי הוא חל?
חוק התקנים מסדיר את מערך התקינה במדינת ישראל במטרה להבטיח את בטיחות הציבור, בריאותו והגנת הסביבה. החוק מעניק למכון התקנים הישראלי את הסמכות הבלעדית לקבוע מפרטים טכניים כ"תקנים ישראליים". כמו כן, החוק מסמיך את שר הכלכלה והתעשייה להכריז על תקנים מסוימים כ"תקנים רשמיים", ובכך להפוך את העמידה בהם לחובה חוקית ומחייבת.
החוק חל על כל שרשרת האספקה והייצור במשק: יצרנים, יבואנים, מפיצים, משווקים וקבלנים, וכן על מעבדות בדיקה המוסמכות לבחון את התאמת המוצרים לתקן.
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לעיתים מזומנות לפרש את הוראות החוק, כאשר שלושה נושאים בולטים במיוחד בפסיקה:
1. אחריות נזיקית בגין הפרת תקן: הפסיקה דנה רבות בשאלה האם שיווק מוצר שאינו עומד בתקן רשמי מהווה "הפרת חובה חקוקה" או רשלנות. בתי המשפט קבעו כי תקן רשמי משמש קנה מידה לרמת הזהירות הנדרשת, ואי-עמידה בו עשויה להטיל על היצרן או היבואן אחריות אזרחית לפצות נפגעים בגין נזקים שנגרמו מהמוצר.
2. ביקורת שיפוטית על מכון התקנים: כגוף בעל סמכויות סטטוטוריות רחבות, החלטות מכון התקנים – כגון סירוב לאשר דגם של מוצר או קביעת עלויות בדיקה – כפופות לכללי המשפט המנהלי. פסיקת בתי המשפט עוסקת בחובת המכון לפעול בסבירות, בשוויון, ללא ניגוד עניינים ובשקיפות.
3. איזון בין הגנת הציבור לחופש העיסוק והתחרות: פסיקות רבות עוסקות במתח שבין הצורך לאכוף תקנים מחמירים לשם הגנה על הצרכן, לבין החשש שדרישות תקן ייחודיות או מחמירות מדי ישמשו כחסם סחר לא מוצדק, יפגעו ביבוא חופשי ויעלו את יוקר המחיה.
התוכן המוצג במסמך זה מיועד להעשרה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו לצורך קבלת החלטות משפטיות.
פסקי דין שאזכרו את החוק (30)
ורד כהן נ. בנק מזרחי טפחות בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה כי מכשירי כספומט של הבנק פועלים באיטיות בניגוד לתקן מחייב, דבר הגורם ללקוחות לשכוח את כספם.
פקיד שומה יחידה ארצית לשומה נ. רועי חיון
ערעור המדינה על החלטת ביהמ"ש המחוזי להתיר לנישום לנכות סכומי כסף שחולטו ממנו בהליך פלילי כהוצאה מוכרת לצורכי מס הכנסה.
איי. בי .איי גן המדע בע"מ נ. מדינת ישראל- המשרד לפיתוח פריפר
ערעור על דחיית עתירה נגד זכייה במכרז להקמת פארקים מדעיים, בטענה לאי-עמידה בתנאי סף של היתרי סימון ותקנים.
אדם טבע ודין - אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ' ראש שירות המזון במשרד הבריאות ואח'
העותרת ביקשה להורות למשרד הבריאות לקבוע נוהל פיקוח על המזון בהתאם לסעיף 250 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו-2015.
דוד ניצן נ. אסם השקעות בע"מ
ערעור על דחיית בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה כי סימון קטשופ כ"רכיבים טבעיים בלבד" מטעה ומפר חובה חקוקה בשל הימצאות סוכר.
מייק אדל נ. מנכ"ל מכון התקנים הישראלי
העותרים ביקשו להורות למנכ"ל מכון התקנים לחתום על הצעת תקן למערכות מים אפורים, לאחר שסירב לעשות כן בשל חשש לבריאות הציבור.
מרקיט מוצרי ייעול בע"מ נ. סונול ישראל בע"מ
ערעורים על החלטות בתי משפט מחוזיים שלא לאשר או להפחית גמול ושכר טרחה בהסדרי הסתלקות מתובענות ייצוגיות.
פלוני נ. היועץ המשפטי לממשלה
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להכריז על המערער כבר-הסגרה לארה"ב בגין עבירות ייצוא ביטחוני והלבנת הון.
אמיר אורן נ. שר הכלכלה
העותר ביקש למנוע את תיקונו של תקן ת"י 284 לעניין חלב פרה בטענה לניגוד עניינים של חברי הוועדה המנסחת.
פקיד שומה חיפה נ. חיים ניסים
ערעור על סיווג מענקי פיצול והפרטה שקיבלו עובדי חברה ממשלתית כרווח הון במקום כהכנסת עבודה.
קיריזי וואו בולז בע"מ נ. שר התעשייה והמסחר
העותרת ביקשה לבטל את החלטת הממונה על התקינה לאסור את הפעלת מתקני ה'וואו בולס' בטענה כי הם אינם עומדים בתקן בטיחות רשמי.
ישי הורניק נ. מכון התקנים הישראלי
העותר ביקש לבטל את החלטת מכון התקנים שלא לאשר יבוא אופניים מתקפלים מסוג סטרידה בשל אי-עמידה בתקן ישראלי.
תנובה מרכז שיתופי לשיווק תוצרת חקלאית בישראל בע"מ נ. עזבון ה
תביעה ייצוגית בגין הטעיית צרכנים עקב הוספת סיליקון לחלב עמיד ללא גילוי נאות.
יורשי המנוח תופיק ראבי ז"ל נ. תנובה-מרכז שיתופי לשיווק תוצרת
תביעה ייצוגית בגין הטעיית צרכנים עקב הוספת סיליקון לחלב עמיד ללא ציון הדבר על גבי האריזה.
זיק דינור בע"מ נ. שר התעשייה, המסחר והתעסוקה
עתירה נגד החלטת משרד התמ"ת ומכון התקנים לחייב בדיקות התאמה לתקן לזיקוקין מיובאים בישראל על ידי גוף פרטי (תמר).
מגאמא חברה להנדסה,טכנולוגיות ותוצרים בע"מ נ. מדינת ישראל-משר
ערעור על דחיית עתירה נגד תנאי סף במכרז למתן שירותי מעבדה, בטענה לחוסר סבירות והפליה.
איזוטסט בע"מ נ. הרשות הלאומית להסמכת מעבדות
עתירה נגד החלטת הרשות הלאומית להסמכת מעבדות להשעות את הסמכת העותרת בשל ליקויים מקצועיים.
עדי ז'ורבין נ. משטרת ישראל
העותר ביקש להורות למדינה להשלים חקירה ולהעמיד לדין גורמים בגין עבירות על חוק הגנת הצרכן וחוק התקנים, לאחר שלטענתו המדינה התעלמה מתלונתו.
שמעון קאופמן נ. מדינת ישראל
ערעורים על הרשעה וגזר דין בגין גרימת מוות ברשלנות באסון אולמי ורסאי.
מדינת ישראל נ. דוד בוחבוט
ערעור על זיכויים והרשעות של מנהלת בית ספר וגורמי עירייה בגין מותה של תלמידה שנפלה מחלון בית הספר.