מחפוז אבו חלף נ. שר הפנים

פסק-דין בתיק בג"ץ 7378/07 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 7378/07 בפני: כבוד המשנה לנשיאה א' ריבלין כבוד השופט א' א' לוי כבוד השופט י' אלון העותרים: 1. מחפוז אבו חלף 2. מיסון אבו חלף נ ג ד המשיב: שר הפנים עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים בשם העותרים: עו"ד זכי כמאל בשם המשיב: עו"ד איתי רביד פסק-דין השופט י' אלון: 1. העותרים הינם בעלי רשיון לישיבת קבע בישראל. ביום 20.7.04 הגישו בקשה להתאזרחות, וביום 4.11.04 נשלח להם מענה, לפיו בקשתם סורבה. בקשתו של העותר 1 (להלן: העותר) סורבה בשל הרשעות פליליות, ואילו בקשתה של העותרת 2 (להלן: העותרת) סורבה בשל אי ידיעת-מה של השפה העברית כנדרש בסעיף 5(א)(5) לחוק האזרחות, התשי"ב-1952. לאחר קבלת התשובה החלה תכתובת בין העותרים והמשיב. בנובמבר 2004 פנה בא כוח העותרים, וביקש כי יועבר אליו עותק מההרשעות הפליליות של העותר. עוד ציין כי העותרת לומדת עברית, וניתן לקבוע לה בוחן שפה במועד שהמשיבים ימצאו לנכון. בינואר 2005 נענו העותרים, כי כדי לקבל גליון ההרשעות על העותר לפנות למשטרת ישראל, וכי העותרת תוכל להגיש בקשה חדשה לאחר שתלמד עברית. ביוני 2006 פנו העותרים פעם נוספת, והודיעו כי הם עומדים על זכותם לקבל אזרחות או דרכון, וכי סירוב לבקשתם יאלצם להגיש עתירה. באוקטובר 2006 ניתנה תשובת המשיב, בה נאמר כי התשובה הדוחה את בקשתם ניתנה כבר בנובמבר 2004. ב-26.6.07 פנה בא כוח העותרים אל המשיב, וביקש לדעת מה עלה בגורל בקשת העותר להתאזרחות. ב-15.7.07 השיב המשיב, כי הבקשה סורבה עוד ביום 4.11.04. ביום 30.8.07 הוגשה העתירה שבפנינו, ובה מבקשים העותרים כי תוענק להם אזרחות ישראלית. 2. לאחר עיון בעתירה ובתגובת המשיב, על נספחיהן, החלטנו לדחות את העתירה על הסף מחמת השיהוי הרב שבו הוגשה. העותרים הגישו את עתירתם למעלה משנתיים וחצי לאחר שקיבלו את החלטת המשיב עליה הם משיגים, ואין בעתירה הסבר לשיהוי הממושך. גם אם במהלך התקופה התקיים שיג ושיח בין העותרים והמשיב, אין בכך כדי להצדיק דחיה כה ממושכת בהגשת העתירה. זאת ועוד. לאחר תקופה כה ממושכת, בה ודאי חלו שינויים במצב העובדתי, לא ניתן לקיים ביקורת שיפוטית עניינית על החלטת המשיב אשר ניתנה על יסוד התשתית העובדתית שהיתה רלוונטית לאותה עת (ראו בג"ץ 2283/04 זיוד נ' שר הפנים (טרם פורסם, 9.3.04)). 3. רשמנו לפנינו את האמור בסעיף 32 לתגובת המשיב, ולפיו העותרים רשאים יהיו להגיש בקשות חדשה להתאזרחות, ובקשות אלה תטופלנה לגופן. מתוך המפורט לעיל, ותוך הפניה לאמור בתגובת המשיבים, החלטנו לדחות העתירה על הסף. ניתן היום, כ"א בחשון התשס"ח (2.11.2007). המשנה לנשיאה ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 07073780_A02.doc עכב מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il