סלמא שמאלי נ. שר הפנים

פסק-דין בתיק בג"ץ 5125/06 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 5125/06 בפני: כבוד השופטת א' פרוקצ'יה כבוד השופט א' רובינשטיין כבוד השופט ס' ג'ובראן העותרים: 1. סלמא שמאלי 2. תייסיר שמאלי נ ג ד המשיבים: 1. שר הפנים 2. הלשכה למירשם אוכלוסין חדרה עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים בשם העותרים: עו"ד מוסטפא סח בשם המשיבים: עו"ד גלעד שירמן פסק-דין השופטת א' פרוקצ'יה: 1. העותרת 1 היא אזרחית ישראלית ותושבת חלקו הישראלי של הכפר ברטעה. העותר 2, יליד 20.5.78, הוא תושב האזור, וגר בחלקו הפלסטיני של הכפר. השניים נשואים מאז 28.10.04. בני הזוג עותרים לאיחוד משפחות. הם טוענים כי בקשה שניסו להגיש נדחתה על ידי משרד הפנים מבלי שנדונה לגופה. לחלופין, מבקשים העותרים כי ינתן לעותר היתר שהייה ותעסוקה בישראל. 2. המדינה טוענת כי מבירור במשרד הפנים עולה כי העותרים לא הגישו בקשה לאיחוד משפחות, ועל פי הנוהל המקובל, בקשות המתקבלות לטיפול נענות. לגוף העניין נטען כי דין העתירה להידחות על הסף, מאחר שהעותר אינו מקיים אף אחד מהחריגים המוכרים בחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה) (תיקון) תשס"ה-2005 ולכן דין בקשתו לאיחוד משפחות להידחות. גם לו היתה מוגשת בקשה לאיחוד משפחות, כנטען, היא היתה נדחית על הסף. גם דין הבקשה להיתר תעסוקה להידחות, נוכח גילו הצעיר של העותר והמידע המודיעיני הקיים בעניינו. 3. דין העתירה להידחות על הסף. נראה כי אין מחלוקת בין הצדדים כי משמוגשת בקשה לאיחוד משפחות או להיתר שהייה בישראל, על הגורם המוסמך לקבלה, לטפל בה, ולהשיב לפונה, תהא אשר תהא תוצאת הפנייה. עם זאת, לגופה של הבקשה לאיחוד משפחות, לא ניתן לסייע לעותרים. נכון לעת זו, העותר אינו מקיים אף אחד מן החריגים המנויים בהוראת השעה, המאפשרים מתן היתר לאיחוד משפחות. משכך, נדונה פנייתם של העותרים לדחייה נכון לעת זו (בג"צ 7052/03 עדאלה – מרכז משפטי לזכויות המיעוט הערבי נ' שר הפנים, תק-על 2006(2) 1754; בג"צ 4171/06 איסמעיל נ' משרד הפנים חדרה, תק-על 2006(3), פיסקאות 5-4; בג"צ 7087/06 גראבלי נ' משרד הפנים, תק-על 2006(3) 3774, פסקה 2). גם בקשתו של העותר לזכות בהיתר ישיבה ועבודה בישראל אינה מעמידה עילה להתערבות בית משפט זה. כלל הוא כי אין לתושב האזור זכות שבדין לשהות בישראל ולעבוד בתחומה (בג"צ 739/06 תעאמרה נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית, תק-על 2006(3) 790; בג"צ 7475/05 כעאבנה נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית, תק-על 2005(3) 2662; בג"צ 6662/00 חדאד נ' שר הביטחון, תק-על 2001(2) 3). לטענת העותרים, העותר אינו עומד באמות המידה הנוכחיות לקבלת היתר תעסוקה בישראל, ומעולם לא החזיק בהיתר תעסוקה שכזה. ומעבר לכל אלה, בידי רשויות הביטחון מידע מודיעיני בעניינו של העותר המחזק את סירובם ליתן את ההיתר המבוקש. לאור כל אלה, דין העתירה להידחות על הסף. ניתן היום, ד' בתשרי תשס"ח (16.9.07). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 06051250_R04.docיט מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il