עתיד רשת חינוך ובתי ספר בע"מ נ. מועצה מקומית פרדס חנה-כרכור

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים בעניינים מינהליים עע"מ 4905/20 עע"מ 4923/20 לפני: כבוד השופט נ' סולברג כבוד השופטת י' וילנר כבוד השופט א' שטיין המערערת בעע"מ 4905/20: עתיד רשת חינוך ובתי ספר בע"מ המערערת בעע"מ 4923/20: רשת עמל 1 בע"מ נ ג ד המשיבות בעע"מ 4905/20: 1. מועצה מקומית פרדס חנה-כרכור 2. אורט ישראל 3. רשת עמל 1 בע"מ המשיבות בעע"מ 4923/20: 1. ראש מועצת פרדס חנה-כרכור 2. מועצה מקומית פרדס חנה-כרכור 3. ועדת המכרזים של מועצת פרדס חנה-כרכור 4. אורט ישראל 5. עתיד רשת חינוך ובתי ספר בע"מ ערעורים על פסק הדין של בית המשפט המחוזי בחיפה בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים מיום 5.7.2020 בעת"מ 3136-06-20 ובעת"מ 26798-06-20 שניתן על ידי כבוד השופט א' אליקים – סג"נ תאריך הישיבה: כ' באב התש"פ (10.8.2020) בשם המערערת בעע"מ 4905/20: עו"ד טומי מנור; עו"ד טל גנדלמן; עו"ד רענן בן עוז בשם המערערת בעע"מ 4923/20: עו"ד אביאל פלינט; עו"ד שקד שטורפר בשם המשיבה 2 בעע"מ 4905/20: עו"ד אסף ביגר; עו"ד הדר אוסטשינסקי בשם המשיבות 1-3 בעע"מ 4923/20: עו"ד ג'ובראן ג'ובראן פסק-דין השופט נ' סולברג: במוקד המחלוקת מכרז לניהול והפעלת בית ספר על-יסודי, בית הספר החקלאי פרדס חנה-כרכור, למשך 5 שנים עם אופציית הארכה ל-5 שנים נוספות. בתנאי-הסף עמדו שתי המערערות, וכן גם המשיבה 2 בעע"מ 4905/20 והמשיבה 4 בעע"מ 4923/20 (להלן: אורט ישראל) אשר נקבעה כזוכה במכרז, וזכייתה נכנסה לתוקף. בית המשפט המחוזי דן בפרטות בטענות מזה ומזה, עד אשר החליט לדחות את עתירתן של שתי המערערות נגד החלטת ועדת המכרזים של המועצה המקומית פרדס חנה-כרכור להכריז על אורט ישראל כזוכה במכרז. למקרא טענות ב"כ הצדדים, ולמשמע הטיעונים לפנינו בעל-פה היום, הערנו הערות אחדות. עיקרן בקושי שראינו בניסיונה של אורט ישראל לשפר את הצעתה במישור הכספי במכתב מיום 20.5.2020. בין אם השפיע ניסיון זה, בין אם לאו, הריהו פגום. זאת ועוד: גם אם ב'שורה התחתונה' היתה החלטת ועדת המכרזים נכונה, הרי שאין תיעוד מספק של הדיון לפניה, ממילא אין ניתן לדעת אם חברי הוועדה נתנו דעתם על מה שהובא לפניהם, בכלל זה טענות של המערערות; ולא ניתן להעביר תחת שבט הביקורת את החלטתה, במידה הנחוצה. על רקע הדברים הללו הצענו לקצר את התקופה מ-5 שנים עם אופציה להארכה ל-5 שנים נוספות, לתקופה של 3 שנים בלבד, מבלעדי אופציה להארכה. ב"כ הצדדים נועצו בשולחיהם והודיעו על הסכמה. החלטנו אפוא לקבל את הערעורים במובן זה שתקופת זכייתה של אורט ישראל תעמוד על 3 שנים בלבד. אין צו להוצאות. ניתנן היום, ‏כ"א באב התש"פ (‏11.8.2020). ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ 20049050_O05.docx שצ מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, http://supreme.court.gov.il