ג'מאל קבלאווי נ. השר לביטחון פנים

פסק-דין בתיק בג"ץ 4397/09 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 4397/09 בפני: כבוד השופט א' גרוניס כבוד השופטת מ' נאור כבוד השופט י' דנציגר העותרים: 1. ג'מאל קבלאווי 2. עלי קבלאווי 3. אנסאף קבלאווי 4. עיפאף קבלאווי 5. מחמוד קבלאווי נ ג ד המשיבים: 1. השר לביטחון פנים 2. מפכ"ל המשטרה 3. משטרת כרמיאל 4. סאמר מחמד מעייוף מנעא 5. ערואה מעייוף נהאע 6. מייסרה נביל מעייוף מנאע 7. עמאד אחמד מנאע עתירה למתן צו על תנאי בשם העותרים: עו"ד סאמר עלי בשם המשיבים 3-1: עו"ד מיכל מיכלין-פרידלנדר פסק-דין השופט י' דנציגר: לפנינו עתירה למתן צו על תנאי אשר יורה למשיבים ליתן טעם מדוע לא יפתחו וינהלו חקירה פלילית מקיפה בעניין האירוע נשוא העתירה, כפי שיפורט להלן, וכן מדוע לא ינקטו בצעדים נלווים (כגון מעצר החשודים, גביית עדויות וכיו"ב). 1. על פי הנטען בעתירה, בלילה שבין ה-18.4.2009 ל-19.4.2009 התפרצה קבוצה של אנשים, ובראשם המשיבים 4-7, לתוך ביתם של העותרים בכפר מג'דל אל כרום, תקפו אותם ופצעו אותם תוך גרימת חבלות של ממש, עד כדי גרימת נכות. המשטרה הגיעה למקום אך לטענת העותרים, "היו מי שהפצירו בשוטרים" שלא יתערבו, בנימוק לפיו "אנחנו נגמור את העניין בינינו", ולכן, לטענת העותרים, לא נמסרה תלונה רשמית במועד האירוע. העותר 1 התאשפז בעקבות האירוע בבית החולים רמב"ם ושם מסר תלונה מטעמו לשוטר המוצב בבית החולים. 2. לטענת העותרים, על אף תלונות שהגישו ועל אף פניות חוזרות ונשנות מטעמם למשטרת ישראל, לא נפתחה חקירה, מחדל בלתי סביר מצדה, וזו נמנעה מלעשות שימוש בסמכויות שהוקנו לה בחוק סדר הדין הפלילי, התשמ"ב-1982 ובחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996. 3. בתגובת המשיבים טוענים הם כי דינה של העתירה להידחות על הסף בהיותה עתירה מוקדמת. לטענת המשיבים, עם הגשת התלונה נשוא העתירה, בחודש אפריל 2009, נפתחה חקירה, שטרם הסתיימה. נכון להיום נגבו עדויות מעורבים בפרשה, ביניהם כל חמשת העותרים. המשטרה מתכוונת לבצע פעולות חקירה נוספות. לטענת המשיבים דינה של העתירה להידחות על הסף גם עקב אי מיצוי הליכים מצד העותרים, אשר פנו לבית משפט זה בטרם ניתנה למשיבים שהות מספקת לסיים את פעולות החקירה הנדרשות. בנוסף טוענים המשיבים כי דינה של העתירה להידחות על הסף גם משום שבית המשפט אינו נוהג להתערב בשיקול דעתן של רשויות אכיפת החוק בנושאי חקירה פלילית והעמדה לדין, אלא במקרים חריגים שבהם לוקה ההחלטה בעיוות מהותי או בחוסר סבירות קיצוני. 4. דינה של העתירה להידחות על הסף בהיותה עתירה מוקדמת. על פי האמור בתגובת המשיבים, החקירה הפלילית שנפתחה בגין האירוע נשוא העתירה עודנה בעיצומה וטרם התקבלה החלטה סופית בעניינה. בנסיבות אלה, לא זו בלבד שנשמט היסוד תחת טענתם המרכזית של העותרים, ולפיה המשיבים לא פתחו כלל בחקירה בגין האירוע, אלא שבנסיבות העניין כלל אין מקום להתערבותו של בית משפט זה, וזאת טרם קבלת החלטה סופית של רשויות החקירה [השוו: בג"ץ 10411/06 חביבאללה נ' היועץ המשפטי לממשלה (לא פורסם, 8.5.2007)]. יצויין כי האירוע נשוא העתירה אירע כחודש בלבד לפני הגשת העתירה וברי כי העותרים מיהרו יתר על המידה בהגשת העתירה. טוב יעשו העותרים אם יתעדכנו אצל המשיבים בדבר התקדמות החקירה ובהתאם לכך יכלכלו את המשך צעדיהם. סיכומם של דברים, העתירה נדחית על הסף. ניתנה היום, ה' באב תשס"ט (26.7.09). ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 09043970_W03.doc חכ מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il