פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 43056-08-25
לפני: כבוד המשנה לנשיא נעם סולברג
כבוד השופטת דפנה ברק-ארז
כבוד השופט יחיאל כשר
העותרים: 1 .איתי כהן
2 .ציפורה פישר
3 .שי אסולין
4 .נטלי אתי שמילה ארטנשטיין
5 .סימה מזרחי
6 .יפעת טל
7 .ליאור בן ארי
8 .רועי נח
9 .אודליה אהרוני
10 .אליזבטה דולקרט
11 .ולריה בוגוסלבץ
12 .מתן משה
נגד
המשיב:
משיבות פורמליות:
המוסד לביטוח לאומי
1 .לשכת רואי חשבון בישראל
2 .לשכת יועצי מס בישראל
3 .לשכת עורכי הדין בישראל
עתירה למתן צו על-תנאי
בשם העותרים: עו"ד אורי ישראל פז
דין -פסק
השופטת דפנה ברק-ארז:
1. בעתירה שבפנינו נטען כי המוסד לביטוח לאומי שינה את מדיניותו בכל הנוגע
לאופן אישורו של ייפוי כוח הניתן על-ידי מבוטחים למי שמטפלים בעניינם. העותרים
טוענים כי בעבר התהליך בוצע באמצעות טופס פיזי ייעודי שעליו חתם המבוטח, ואילו
כיום הדבר נעשה באופן מקוון, המצריך רישום לשירותים הדיגיטליים של המוסד
לביטוח לאומי או הזדהות באמצעות כרטיס אשראי או קוד טלפוני. לשיטתם, מדיניות
חדשה זו פוגעת בנגישותם של מבוטחים לשירותיו של המוסד לביטוח לאומי.
2. דין העתירה להידחות על הסף בשל אי-מיצוי הליכים כנדרש. העתירה הוגשה
ביום 17.8. 2025, אך עיון בה מעלה כי פנייתם הראשונה של העותרים למוסד לביטוח
לאומי בעניין זה נשלחה רק ביום 30.7.2025 – דהיינוכשבועיים וחצי קודם למועד
הגשת העתירה. אין מדובר במיצוי הליכים מספק. כידוע, אדם המעוניין לתקוף את
התנהלותה של הרשות צריך להקדים ולשטוח בפניה את טענותיו, על מנת שתוכל לבחון
אותן ולשקול את דרכיה. פנייה מסוג זה צריכה להיעשות בכנות ולא כדי לצאת ידי חובה.
בתוך כך, יש להקפיד על הותרת זמן סביר לטיפול בפנייה ולמתן מענה (ראו למשל:
בג"ץ 320/21 בנימין נ' היועמ"ש, פסקה 3 (17.1.2021); בג"ץ 39762 -09-24 חטיב נ
מתאם פעולות הממשלה בשטחים, פסקה 3 (18.9.2024). כן ראו: דפנה ברק -ארז משפט
מינהלי כרך ד: משפט מינהלי דיוני, 351 -348 (2017)). לא כך נעשה בענייננו. חרף
הדחיפות שמבקשים העותרים לשוות לטענותיהם, לא התרשמתי כי זו מצדיקה את הגשת
העתירה בטרם ניתנה למשיבים שהות מספקת לבחינת הפנייה המוקדמת מטעמם.
3. סוף דבר: העתירה נדחית על הסף. משלא התבקשה תגובה, אין צו להוצאות
ניתן היום, כ"ז אב תשפ"ה (21 אוגוסט2025).
נעם סולברג
משנה לנשיא
דפנה ברק-ארז
שופטת
יחיאל כשר
שופט