תנו לחיות לחיות נ' שר החקלאות ופיתוח הכפר ואח'

2 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 3689/23 לפני: כבוד הנשיא יצחק עמית כבוד השופט דוד מינץ כבוד השופט יחיאל כשר העותרת: תנו לחיות לחיות נגד המשיבים: 1. שר החקלאות ופיתוח הכפר 2. מנהל השירותים הווטרינריים במשרד החקלאות עתירה למתן צו על תנאי; בקשת העותרת למחיקת העתירה ולפסיקת הוצאות; תגובת המשיבים לבקשה לפסיקת הוצאות בשם העותרת: עו"ד ארז וול בשם המשיבים: עו"ד אבי מיליקובסקי; עו"ד אופיר גבעתי פסק-דין הנשיא יצחק עמית: 1. עניינה של עתירה זו, שהוגשה ביום 15.5.2023, בבקשת העותרת להורות למשיב 1, שר החקלאות וביטחון המזון, להניח על שולחן ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת (להלן: ועדת החינוך) טיוטת תיקון לתקנות צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (הובלת בהמות), התשס"ו-2006 (להלן: תקנות ההובלה). לחלופין, העותרת ביקשה לתת למשיב 2, מנהל השירותים הווטרינריים במשרד החקלאות, הוראות שונות שעניינן באכיפת תקנה 5 לתקנות ההובלה. 2. ביום 19.12.2024, כעשרה ימים לפני המועד שנקבע לדיון בעתירה, הגישו המשיבים הודעת עדכון, ובה צוין כי ביום 30.7.2024 – כחצי שנה קודם לכן – הניח המשיב 1 נוסח טיוטת תיקון לתקנות ההובלה על שולחן ועדת החינוך של הכנסת. משכך, הסכימו הצדדים כי העתירה מיצתה את עצמה ועל כן דינה להימחק. לצד זאת, ביקשה העותרת כי ייפסקו הוצאות לטובתה, והמשיבים התנגדו לכך בטענה כי העתירה לא הביאה למתן הסעד המבוקש. 3. לאחר שעיינו בעמדות הצדדים, ובשים לב לאמות המידה הקבועות בפסיקה לעניין פסיקת הוצאות, ראינו לנכון להיעתר לבקשת העותרת (ראו, למשל: בג"ץ 3985/17 ג'בארין נ' שר החינוך, פסקה 3 (11.9.2017); בג"ץ 842/93 אל נסאסרה נ' שר הבינוי והשיכון, פ"ד מח(4) 217, 220-219 (1994)). זאת, בין היתר, לנוכח התנהלות המשיבים, שלא השיבו לפניות העותרת עובר להגשת העתירה, ושעדכנו את בית המשפט על הנחת נוסח טיוטת התיקון זמן רב לאחר שהונח בפועל, ובסמוך מאוד למועד הדיון (השוו: בג"ץ 2451/15 ארגון עמק שווה נ' היועץ המשפטי לממשלה (10.5.2021)). עם זאת, לנוכח הנסיבות שפירטו המשיבים בהודעתם ביחס להימשכות הליך התקנת התקנות, ובהן ריבוי מערכות בחירות ומצב החירום במדינה מאז פרוץ מלחמת חרבות ברזל – השתכנענו כי יש להעמיד את ההוצאות על הצד הנמוך. 4. העתירה נמחקת אפוא. המשיבים יישאו בהוצאות העותרת בסך 5,000 ש"ח. ניתן היום, י' אייר תשפ"ה (08 מאי 2025). יצחק עמית נשיא דוד מינץ שופט יחיאל כשר שופט