פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק עע"מ 2618/15
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים בעניינים מינהליים
עע"מ 2618/15
וערעור שכנגד
עע"מ 3100/15
עע"מ 7025/15
לפני:
כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין
כבוד השופט א' שהם
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
המערערת בעע"מ
2618/15 והמשיבה שכנגד:
מדינת ישראל, משרד הביטחון - אגף השיקום
המערערת בעע"מ 3100/15:
רונית אונגר
המערערת בעע"מ 7025/15:
קצין התגמולים, משרד הביטחון
נ ג ד
המשיב בעע"מ 2618/15
והמערער שכנגד:
אורן סגל
המשיבה בעע"מ 3100/15:
נ ג ד מדינת ישראל, משרד הביטחון – אגף השיקום
המשיבים בעע"מ 7025/15:
1. מקסים חולודוב
2. ערן מליאנקר
3. שאול צ'נסי
4. גיל לנצמן
נ ג ד
ערעורים על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בתל אביב (השופט ע' מודריק) בעת"מ 38130-05-11 מיום 4.2.15
תאריך הישיבה: י"ד באייר התשע"ו (22.5.16)
בשם המערערת בעע"מ 26185/15 והמשיבה שכנגד, המשיבה בעע"מ 3100/15
והמערערת בעע"מ 7025/15: עו"ד י' ברמן; עו"ד ר' אידלמן; עו"ד ל' הופפלד
המשיב בעע"מ 2618/15 והמערער שכנגד
והמערערת בעע"מ 3100/15: עו"ד ש' מאירי
בשם המשיבים בעע"מ 7025/15: עו"ד נ' גנאינסקי
פסק-דין
א. לאחר שמיעת טיעונים ובהמלצתנו נתקבל ערעור המדינה בעע"מ 2618/15. המשמעות היא כי ההטבות למשיב מכוח ההוראות הפנימיות ישולמו החל ממועד ההחלטה על הכרה בו כנכה וקביעת הועדה הרפואית, קרי, 14.9.10. ממילא מתיתר הערעור שכנגד, אך נציין כי נושא הריבית המועלה בו (בנושא ההצמדה הסכימה המדינה) מצוי בפני בית משפט זה בעע"מ 3550/15.
ב. בהתאם, בהמלצתנו נמשך ערעור 3100/15 והוא נמחק.
ג. אשר לעע"מ 7025/15 (נותרו בו רק משיבים 1 ו-2) - הוא מתקבל, בהמלצתנו, בכל הנוגע למשיב 1, ובאשר למשיב 2 מוחזר התיק לבית המשפט לעניינים מינהליים לבדיקת שאלת הרטרואקטיביות, משהמסגרת הדיונית היא האם היתה הימשכות ההליכים מוצדקת, או שמא היתה בלתי מוצדקת וראויה היא להתחשבות. ערים אנו לפסק הדין בעע"מ 9742/15 פלוני נ' קצין התגמולים (2015), אך שם סויג מתן תשלום רטרואקטיבי במקום שבו המדובר ב"סחבת במידה כזו אשר מוצדק כי תקים חריג להוראת הנוהל" (פסקה 29). אנו מקוים כי בית המשפט לעניינים מינהליים ידון בנושא בהקדם האפשרי.
ד. נציין כי המלצתנו באה נוכח תוצאות עע"מ 7735/10 קצין התגמולים נ' לופו (2013) ועע"מ 3842/09 שורץ נ' קצין התגמולים (2014).
ה. אין צו להוצאות בכל התיקים.
ניתן היום, י"ד באייר התשע"ו (22.5.2016).
המשנה לנשיאה
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 15026180_T11.doc רח
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il