פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 2252/12
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 2252/12
בג"ץ 945/13
בג"ץ 7756/14
לפני:
כבוד הנשיאה מ' נאור
כבוד השופט נ' הנדל
כבוד השופט ע' פוגלמן
העותרת בבג"ץ 2252/12:
העותרים בבג"ץ 945/13:
העותר בבג"ץ 7756/14:
המועצה המקומית ינוח-ג'ת
1. מועצה מקומית מג'דל שמס
2. דולאן יוסף אבו סאלח
3. ריאד עאדל אבו סאלח
4. אוסאמה גמיל עגמי
4. פאדי פחר אדין
6. לינא ספדי
7. אימן שופי
8. אמין קדמאני
ראש מועצת סאג'ור
נ ג ד
המשיבים בבג"ץ 2252/12:
1. שר האוצר
המשיבים בבג"ץ 945/13:
המשיבים בבג"ץ 7756/14:
2. היועץ המשפטי לממשלה
1. ממשלת ישראל
2. ראש הממשלה
3. שר האוצר
4. ועדת הכספים של הכנסת
5. נציבות מס הכנסה
1. ראש הממשלה
2. ממשלת ישראל
3. שר האוצר
4. כנסת ישראל
כתב תשובה מטעם המדינה מיום 2.12.2015
כתב תשובה מטעם הכנסת מיום 2.12.2015
תגובת העותר בבג"ץ 7756/14 מיום 6.12.2015 ובקשה לקביעת מועד לדיון ולחלופין בקשה לתיקון העתירה
תגובת העותרת בבג"ץ 2252/12 מיום 20.12.2015
תגובת המדינה לתגובות העותרים בבג"ץ 2252/12 ובבג"ץ 7756/14 מיום 28.12.2015
תגובת הכנסת לתגובת העותר בבג"ץ 7756/14 מיום 28.12.2015
בשם העותרת בבג"ץ 2252/12:
בשם העותרים בבג"ץ 945/13:
בשם העותר בבג"ץ 7756/14:
בשם המשיבים בבג"ץ 2252/12, המשיבים 3-1 ו-5
בבג"ץ 945/13 והמשיבים 3-1 בבג"ץ 7756/14:
בשם המשיבה 4 בבג"ץ 945/13 והמשיבה 4 בבג"ץ 7756/14:
עו"ד משה קרייצברג
עו"ד ספדי סעאידה
עו"ד סמיר זידאן
עו"ד אבי מיליקובסקי
עו"ד גור בליי
פסק-דין
1. לפנינו שלוש עתירות בעניין הכללתן של המועצות המקומיות ינוח-ג'ת, מג'דל שמס וסאג'ור ברשימת היישובים שתושביהם זכאים לזיכוי ממס הכנסה על הכנסתם החייבת מיגיעה אישית.
2. ביום 2.12.2015 הודיעו המשיבים בתשובותיהם כי הצעת חוק הטבות במס וייעוץ מס (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2015 עברה בקריאה שניה ושלישית במליאת הכנסת. במסגרת חקיקה זו, נקבע מתווה חדש למתן הטבות מס, אשר בגדרו יזכו תושביהן של שלוש המועצות המקומיות האמורות בהטבות מס. תחילתו של מתווה ההטבות החדש מיום 1.1.2016.
בתגובותיהם טענו העותרים בבג"ץ 2252/12 ובבג"ץ 7756/14 כי יש להורות למשיבים להקנות את הטבות המס באופן רטרואקטיבי ממועד הגשת העתירות. העותר בבג"ץ 7756/14 הוסיף וטען טענות שונות כנגד מתווה ההטבות החדש שנחקק. לא התקבלה תגובה מטעם העותרים בבג"ץ 945/13.
3. משבאה על פתרונה הסוגיה העיקרית שעלתה בעתירות – דינן להימחק.
אין לקבל את טענת העותרים בדבר הכרה רטרואקטיבית בזכאות להטבות המס (ראו, לעניין זה: בג"ץ 8300/02 נסר נ' ממשלת ישראל פסקה 61 לפסק דינה של הנשיאה (בדימ') ד' ביניש (22.05.2012)). אשר לטענות בנוגע למתווה הטבות המס החדש, מקומן אינו במסגרת ההליך הנוכחי.
4. אשר על כן, אנו מורים על ביטולם של הצווים על תנאי שהוצאו בעתירות. לא יהיה צו להוצאות.
ניתן היום, י"ח בטבת התשע"ו (30.12.2015).
ה נ ש י א ה
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 12022520_C23.doc דז
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il