ד"ר דרור לדרמן נ. בית משפט הש

פסק-דין בתיק בג"ץ 19/15 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 19/15 לפני: כבוד השופט י' עמית כבוד השופט צ' זילברטל כבוד השופט א' שהם העותר: ד"ר דרור לדרמן נ ג ד המשיבים: 1. בית משפט השלום באר שבע, כבוד השופט רון סולקין 2. דהרי אבירם עתירה למתן צו על תנאי ובקשה למתן צו ביניים וצו ארעי בשם העותר: עו"ד ניר זנו פסק-דין השופט י' עמית: עתירה זו מכוונת נגד החלטות בית משפט השלום בבאר שבע (כב' השופט ר' סולקין) בק"פ 12692-11-13 מיום 28.9.2014 ומיום 9.12.2014, בהן הורה לעותר להודיע איזה מבין שני ההליכים שהוא מנהל – זה האזרחי וזה הפלילי – מבקש הוא לעכב. 1. בחודש מרץ 2013 הגיש העותר נגד המשיב 2, ראש עיריית קרית גת, תביעה אזרחית לבית משפט השלום בקרית גת, בין היתר בעילה לפי חוק איסור לשון הרע, תשכ"ה-1965. כעבור מספר חודשים, בחודש נובמבר 2013, הגיש העותר לבית משפט השלום בבאר שבע קובלנה פלילית נגד המשיב 2. בעקבות הגשת הקובלנה הפלילית, הגיש המשיב 2 לבית משפט השלום בקרית גת (בו מתנהל ההליך האזרחי) בקשה לעיכוב ההליך עד להכרעה בקובלנה שהוגשה. לפי האמור בכתב העתירה, דיון בבקשה זו עתיד להתקיים ביום 21.1.2015. 2. ביני לביני, במהלך הדיון הראשון בקובלנה בבית משפט השלום בבאר שבע, טען המשיב 2 כי אין הצדקה לנהל את שני ההליכים במקביל וכי הדבר פוגע בזכויותיו. בהחלטתו מיום 28.9.2014 הורה בית המשפט כי "יודיע הקובל [העותר – י"ע] בתוך 30 יום מהיום, אילו מההליכים מבקש לעכב עד להכרעה בהליך האחר, ויגיש בקשה מתאימה במסגרת אותו הליך". בקשה לעיון מחדש שהגיש העותר נדחתה על ידי בית המשפט ביום 30.11.2014. ביום 9.12.2014 התקיים דיון בקובלנה, בסיומו ציין בית המשפט כי העותר טרם הגיש הודעה מתאימה בהליך אותו הוא מבקש לעכב בהתאם להחלטה מיום 28.9.2014. לפנים משורת הדין, בית המשפט האריך את המועד להגשת הודעה מתאימה עד ליום 14.1.2015. בעקבות החלטה זו הגיש העותר את העתירה שבפניי. 3. בתמצית, העותר טוען כי החלטתו של בית משפט השלום בבאר שבע ניתנה בחוסר סמכות. זאת, שכן בית המשפט אינו מוסמך להורות על עיכוב ההליך הפלילי, שהרי סמכות זו נתונה באופן בלעדי בידי היועץ המשפטי לממשלה, בהתאם להוראת סעיף 231 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 (להלן: החסד"פ). כמו כן, בית משפט השלום בבאר שבע אינו מוסמך להתערב בהליך האזרחי המתנהל בבית משפט השלום בקרית גת ולהורות על עיכובו. כך יוצא, לשיטת העותר, שבית המשפט כלל לא היה מוסמך להורות לעותר לבחור איזה מבין ההליכים מבקש הוא לעכב. מאחר שהחלטת בית משפט השלום בבאר שבע היא החלטת ביניים אשר בגינה אין העותר יכול לערער, לא נותרה לו, לדבריו, חלופה דיונית מלבד הגשת העתירה דנן. לטענתו, החלטתו של בית משפט השלום בבאר שבע "עלולה לפגוע באופן משמעותי, ואולי אף בלתי הפיך, בזכותו ... לגישה לערכאות, בזכותו לקבל סעד של פיצוי בגין הנזקים שגרם לו המשיב 2... ו/או בזכותו להביא למיצוי הדין הפלילי עם המשיב 2". 4. דין העתירה להידחות על הסף. כידוע, בית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק אינו מתערב בהליכים התלויים ועומדים לפני יתר הערכאות, אלא במקרים חריגים ויוצאי דופן (ראו, בין היתר: בג"ץ 6291/14 יגאל מולי תיירות בע"מ נ' בית משפט השלום בפתח תקווה, פסקה 10 והאסמכתאות שם (12.10.2014)). המקרה דנן, אף שהועלתה בו טענה בדבר חוסר סמכות, אינו נמנה על מקרים חריגים אלו. 5. עיון בהחלטותיו של בית משפט השלום בבאר שבע מלמד, כי כל שבית המשפט הורה לעותר הוא כי יודיע איזה מבין ההליכים מבקש הוא לעכב וכי יגיש בקשה בהתאם. בית המשפט לא הורה על עיכוב ההליך הפלילי המתנהל בפניו, ואף לא הורה על עיכוב ההליך האזרחי המתנהל בבית משפט השלום בקרית גת. ממילא, אין לומר כי בית משפט השלום חרג מסמכותו, ודי בכך כדי להביא לדחיית העתירה. לכך יש להוסיף, כי יש להבחין בין עיכוב הליכים על ידי היועץ המשפטי לממשלה כמשמעותו בסעיף 231 לחסד"פ, בגדרו מוסמך היועץ לעכב הליכי קובלנה פלילית משיקולים שונים שבבסיסם האינטרס הציבורי (בג"ץ 4957/08 שורת הדין – Israel Law Center נ' היועץ המשפטי לממשלה, פסקה 18 (17.10.2010)), לבין החלטת בית המשפט להתלות או לעכב שמיעת הליך זה או אחר, מטעמים של הליך אחר התלוי ועומד ומטעמים של יעילות דיונית, מעשה של יום ביומו בבתי המשפט. על פני הדברים, ובלי לקבוע מסמרות, דומה כי יהא זה בלתי יעיל ובבחינת הכבדה לברר כפל הליכים שהם בבחינת "אותו סכסוך ממש". כשלעצמי, אף לא ירדתי לסוף דעתו של העותר המלין על פגיעה משמעותית בזכות הגישה שלו לערכאות ובזכותו לקבל סעד מן המשיב 2. 6. זאת ועוד. העתירה מוקדמת, מבחינה זו שהדיון בבקשה לעיכוב הליכים בתביעה האזרחית קבוע ליום 21.1.2015. אם וככל שהעותר יסכים לעכב את ההליך האזרחי, או אם וככל שבית המשפט הדן בתביעה האזרחית יחליט לעכב הדיון בה עד לתום ההליך של הקובלנה הפלילית, הרי שממילא העתירה תתייתר. לעניין זה, טוב יעשה העותר אם יעדכן את בית משפט השלום בבאר שבע בדבר קיומו של הדיון העתיד להתקיים בבית משפט השלום בקרית גת ביום 21.1.2015. 7. אשר על כן, העתירה נדחית. משלא נתבקשה תגובה, ולפנים משורת הדין, אין צו להוצאות. ניתן היום, י"ג בטבת התשע"ה (4.1.2015). ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 15000190_E01.doc עכב מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il