בג"ץ 18458-04-26
מעצר מינהלי

מחמד בשאראת נ. המפקד הצבאי לאזור איו"ש

עתירה נגד צו מעצר מינהלי שני שהוצא נגד העותר.

נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) ?

סיכום פסק הדין

העתירה הוגשה על ידי מחמד בשאראת, יליד 2005, נגד צו מעצר מינהלי שני שהוצא נגדו על ידי המפקד הצבאי לאזור איו"ש. הצו תקף לתקופה של כחצי שנה. גורמי הביטחון טענו כי העותר מעורב בפעילות צבאית ומעצרו נדרש לשמירה על ביטחון האזור, וכי הצו הוצא מטעמי ביטחון החלטיים ללא חלופת מעצר. בית המשפט העליון, לאחר עיון בחומר מודיעיני סודי, הגיע למסקנה כי יש בחומר כדי לבסס את טענות הביטחון וכי אין מקום להתערב בהחלטה. עם זאת, בית המשפט העיר על העיכוב במתן פסק דין בערעור שהגיש העותר בבית המשפט הצבאי לערעורים, וקרא להימנע מהישנות מקרים כאלה. בסופו של דבר, העתירה נדחתה.

השלכות רוחב

פסק הדין מדגיש את הצורך בשמירה על ביטחון האזור באמצעות מעצרים מינהליים, אך גם מדגיש את חשיבות מתן פסק דין בערעורים בזמן סביר כדי לאפשר ביקורת שיפוטית אפקטיבית.

סוג הליך עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)
הרכב השופטים דוד מינץ, יעל וילנר, עופר גרוסקופף
בדעת רוב 3/3

ניתוח/פירוק פסק הדין

-

תובעים

-
  • מחמד בשאראת

נתבעים

-
  • המפקד הצבאי לאזור איו"ש

טענות הצדדים

-
טיעוני התביעה -
  • העותר מעורב בפעילות צבאית, ומעצרו נדרש לשם שמירה על ביטחון האזור.
  • צו המעצר הוצא מטעמי ביטחון החלטיים ובהיעדר חלופת מעצר פלילית.

ראיות משפטיות

-
ראיות מרכזיות שהתקבלו -
  • חומר מודיעיני סודי

הדגשים פרוצדורליים

-
  • העתירה עוסקת בצו המעצר המינהלי השני שהוצא נגד העותר.
  • בכוונת גורמי הביטחון להמליץ על הוצאת צו מעצר נוסף.
  • השופטים עיינו בחומר הסודי בהסכמת בא-כוח העותר.
  • הערת בית המשפט על אי-מתן פסק דין בערעור של העותר בבית המשפט הצבאי לערעורים למרות שהדיון התקיים.

הפניות לתיקים אחרים

-
תקדימים משפטיים -
  • בג"ץ 4554-04-26 אבו חוילה נ' מפקד צבאי לאזור איו"ש ‏(‏12.4.2026‏)‏

תגיות נושא

-
  • מעצר מינהלי
  • ביטחון האזור
  • ביקורת שיפוטית

שלב ההליך

-
עתירה

סכום הוצאות משפט

-
0

סכום הפיצוי

-
0

פסק הדין המלא

-
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 18458-04-26 לפני: כבוד השופט דוד מינץ כבוד השופטת יעל וילנר כבוד השופט עופר גרוסקופף העותר: מחמד בשאראת נגד המשיב: המפקד הצבאי לאזור איו"ש עתירה למתן צו על תנאי בשם העותר: עו"ד חמזה אבו-מיזר בשם המשיב: עו"ד אמיר בכר פסק-דין העותר, יליד שנת 2005, תושב טמון, עצור במעצר מינהלי מיום 3.1.2024. עניינה של העתירה שלפנינו בצו המעצר המינהלי השני שהוצא נגד העותר, אשר תוקפו מיום 29.10.2025 ועד ליום 28.4.2026. לשלמות התמונה, יצוין כי בכוונת גורמי הביטחון להמליץ על הוצאת צו מעצר נוסף בעניינו של העותר, המאריך את מעצרו המינהלי ב-6 חודשים נוספים. על פי הנמסר בתגובת גורמי הביטחון לעתירה, העותר "מעורב בפעילות צבאית; ומעצרו נדרש לשם שמירה על ביטחון האזור" (סעיף 2 לתגובת המשיב לעתירה), וצו המעצר בעניינו הוצא מטעמי ביטחון החלטיים ובהיעדר חלופת מעצר פלילית. בהסכמת בא-כוח העותר שניתנה בעתירה, עיינו בחומר הסודי, והגענו למסקנה כי יש בחומר המודיעיני כדי לבסס את האמור בפרפרזה הגלויה המצוטטת לעיל, וכי לאור האמור בו, אין מקום להתערבות בהחלטת המפקד הצבאי העומדת לבחינתנו. לצד האמור, מצאנו לנכון להעיר כי במועד הגשת העתירה לא ניתן פסק דינו של בית המשפט הצבאי לערעורים, ביחס לערעורו של העותר על החלטת בית המשפט הצבאי, המאשרת את הצו. זאת, חרף כך שהדיון בערעור התקיים ביום 23.2.2026. אף לא ניתן לעניין זה הסבר בתגובה המקדמית לעתירה. כפי שציין בית משפט זה לא אחת, העומס המוטל על הערכאות הצבאיות – מוכר וידוע; ואולם עומס זה איננו מצדיק אי-מתן פסק דין בערעור, בפרט בהתחשב בפרק הזמן המשמעותי שחלף ממועד הדיון בערעור, ובמועד תום תקופת המעצר מכוח הצו מושא הערעור. יש להימנע מהישנות של מקרים אלה, אשר בתקופה האחרונה נעשים תדירים יותר, וזאת לא רק מאחר שמחובתו של בית המשפט הצבאי לערעורים לתת פסק דין – אלא גם כדי לאפשר את קיומה של ביקורת שיפוטית אפקטיבית מצידו של בית משפט זה, בשבתו כבית דין גבוה לצדק (ראו למשל: בג"ץ 4554-04-26 אבו חוילה נ' מפקד צבאי לאזור איו"ש ‏(‏12.4.2026‏)‏‏). אשר על כן, העתירה נדחית. ניתן היום, ‏ד' באייר התשפ"ו (‏21.4.2026). דוד מינץ שופט יעל וילנר שופטת עופר גרוסקופף שופט