פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 1709/14
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 1709/14
לפני:
כבוד השופט י' דנציגר
כבוד השופט ע' פוגלמן
כבוד השופט י' עמית
העותר:
זיאד אבו דקה
נ ג ד
המשיבים:
1. היועץ המשפטי לממשלה
2. מפקד כוחות צה"ל באזור יהודה ושומרון
3. התובע הצבאי בשומרון
4. משטרת ישראל
5. בית המשפט השלום בכפר סבא
6. מדינת ישראל
עתירה למתן צו על תנאי
בשם העותר:
עו"ד אדי גונן
בשם המשיבים:
עו"ד רועי שויקה
פסק-דין
השופט ע' פוגלמן:
1. העותר הוא תושב טול כרם שהוגש נגדו כתב אישום בבית משפט השלום בכפר סבא, המייחס לו עבירות של ניסיון כניסה לישראל שלא כחוק, הפרעה לעובד ציבור וקשירת קשר לעשות עוון. העותר הואשם בכך שנתפס כשניסה להיכנס לישראל דרך מחסום חוצה שומרון בעת שהתחבא, יחד עם שניים אחרים, בתא מטען של רכב. העותר טוען כי בית משפט בישראל נעדר סמכות טריטוריאלית לדון בכתב אישום המייחס לו עבירה שבוצעה כולה באזור. כמו כן נטען כי היה מקום לנהוג לגבי העותר כפי שנהגו בשותפיו לעבירה ולהגיש את כתב האישום בערכאה המתאימה באזור.
2. דין העתירה להידחות על הסף. אשר לטענת העותר בנוגע להיעדר סמכות טריטוריאלית – הרי שדינה להידחות מהטעם שהעבירה המיוחסת לעותר באה בגדר "עבירת פנים" כמשמעות בסעיף 7 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. בהקשר זה נפסק כי "עבירת ניסיון, גם אם נעשתה מחוץ לשטח ישראל, תיחשב עבירת פנים כאשר העבירה המושלמת הייתה אמורה להיעשות כולה או מקצתה בשטח ישראל [...] כך הדבר גם אם הרכיב התוצאתי של העבירה לא התרחש בפועל, אף שהיה מכוון להתרחש בתוך שטח המדינה, והעבירה נותרה בגדר ניסיון שלא הושלם, אשר נעשה כולו מחוץ לישראל (ע"פ 4391/03 ריא נ' מדינת ישראל, פ"ד ס(3) 520, 536-535 (2005)). יתר על כן, דינה של טענת חוסר הסמכות להתברר במסגרת ההליך הפלילי (והעותר אכן העלה טענה זו במסגרתו), ואין מקום שבית משפט זה יידרש לה משל יושב הוא כערכאת ערעור על החלטת ביניים של בית המשפט הדן בהליך הפלילי. אשר לטענת העותר להפליה – דין הטענה להידחות בהיעדר עילה להתערבות. מתשובת המשיבים עולה כי העותר הועמד לדין בבית משפט בישראל מאחר שעומד לחובתו מאסר מותנה בגין עבירה של כניסה לישראל שלא כדין. על כן יש הבדל בין עניינו שלו לבין עניינם של האחרים. במצב דברים זה, לא קמה עילה להתערב בהחלטת התביעה בנושא זה.
3. סוף דבר: העתירה נדחית על הסף. אין צו להוצאות.
ניתן היום, כ"ט באדר ב התשע"ד (31.3.2014).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 14017090_M05.doc טח
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il