אמירה סאמי עבד אלרחמן עודה נ. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית

2 1 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 1310/21 לפני: כבוד השופט י' עמית כבוד השופט ג' קרא כבוד השופטת י' וילנר העותרת: אמירה סאמי עבד אלרחמן עודה נ ג ד המשיבים: 1. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית 2. היחידה המרכזית לפיקוח במנהל האזרחי עתירה למתן צו על תנאי ובקשה למתן צו ביניים בשם העותרת: עו"ד סאיד קאסם בשם המשיבים: עו"ד אילנית ביטאו פסק-דין השופט י' עמית: עניינה של העתירה שלפנינו בהודעה שנמסרה לעותרת על כוונה להרוס מבנה שבנתה שלא כדין בסמוך לעיר קלקיליה שביהודה ושומרון, בתחומו של צו צבאי בדבר איסור בניה (להלן: הצו). בעתירה מבוקש, בין היתר, כי המשיבים יימנעו מהריסתו של המבנה. 1. העותרת היא תושבת העיר קלקיליה. מהעתירה עולה כי ביום 18.2.2021 הוצאה מכוח הצו הוראה לסילוק מבנה עץ ואיסכורית, שנבנה על ידי העותרת בשטח השייך לה, ולטענתה נועד לשמשה כמחסן (להלן: המבנה). העותרת לא פעלה לקבלת היתר בנייה להקמת המבנה, שכן לדבריה כלל לא הייתה מודעת לצורך בהיתר. העותרת טענה כי יש להורות על ביטולה של הוראת הסילוק, בין היתר, כי לא מדובר באחד המקרים שבהם המשיבים נוהגים לאכוף את הצו; כי ההחלטה להוציא את הוראת הסילוק אינה סבירה באופן קיצוני; וכי מדובר באכיפה סלקטיבית ומפלה. 2. בתגובתם המקדמית של המשיבים נטען כי דין העתירה להידחות על הסף לנוכח אי מיצוי הליכים על ידי העותרת. לטענת המשיבים, ביום 21.2.2021 הגישה העותרת השגה נגד הוראת הסילוק, ויומיים לאחר מכן, עוד טרם הספיקו המשיבים לתרגם את ההשגה מערבית לעברית ובוודאי לא לבחון אותה ולהשיב לה, הוגשה העתירה. בנוסף נטען, כי דין העתירה להידחות אף לגופה, משהמבנה נבנה בתחומו של הצו ונראה כי הוא מיועד לשמש למגורים. בהקשר זה הבהירו המשיבים כי מטרת הצו היא להתמודד ביעילות ובמהירות עם תופעת הבנייה הבלתי חוקית ביהודה ושומרון. 3. דין העתירה להידחות על הסף מחמת אי מיצוי הליכים. הלכה ידועה היא כי על העותר לבית משפט זה, למצות הליכים ולפנות לגורם המוסמך לשם קבלת הסעד המבוקש, שאחרת תידחה עתירתו על הסף (וראו, מיני רבים, בג"ץ 8041/20 בטש נ' היועץ המשפטי לממשלה, בפסקה 4 (24.12.2020); בג"ץ 4842/06 פלוני נ' שר הפנים, בפסקה 10 והאסמכתאות שם (11.4.2007)). בענייננו, השגתה של העותרת טרם נבחנה על ידי הגורמים הרלוונטיים, ומכאן שלא מיצתה את ההליכים בעניינה. 4. אשר על כן, העתירה נדחית על הסף. הצו הארעי לפיו לא ייהרס המבנה, שניתן בהחלטתי מיום 23.3.2021 יעמוד בתוקפו עד ליום 1.6.2021 על מנת לאפשר לעותרת למצות את הליכי ההשגה. לאחר שהמשיבים ייתנו דעתם על השגת העותרת, ובמידת הצורך, תהא הדרך פתוחה לפניה להגיש העתירה מחדש. בנסיבות העניין, אין צו להוצאות. ניתן היום, ט' באייר התשפ"א (‏21.4.2021). ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ 21013100_E04.docx עכב מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il 1