פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 1158/23
בג"ץ 1214/23
לפני:
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופטת ע' ברון
כבוד השופט א' שטיין
העותרת בבג"ץ 1158/23:
התנועה למען איכות השלטון בישראל
נ ג ד
המשיבים בבג"ץ 1158/23:
1. היועצת המשפטית לממשלה
2. ראש הממשלה
3. ממשלת ישראל
4. חה"כ דוד אמסלם
העותרים בבג"ץ 1214/23:
1. התנועה הדמוקרטית האזרחית
2. ד"ר אבי עופר
3. חמוטל גורי
4. פרופ' אבשלום אליצור
5. עודה בישארה (בשאראת)
6. עירית שמיר
7. אורני פטרושקה
נ ג ד
המשיבים בבג"ץ 1214/23:
1. ראש הממשלה
2. היועצת המשפטית לממשלה
3. ממשלת ישראל
4. הכנסת
5. ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת
6. יו"ר הכנסת
7. יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת
עתירות למתן צווים על-תנאי ובקשות למתן צווי ביניים;
הודעות העותרים מיום 29.3.2023
בשם העותרת בבג"ץ 1158/23:
עו"ד תומר נאור, עו"ד הידי נגב
בשם העותרים בבג"ץ 1214/23:
עו"ד גלעד ברנע, עו"ד גלעד שר, עו"ד עידו בלום
בשם המשיבות 1 ו-3 בבג"ץ 1158/23
והמשיבות 3-2 בבג"ץ 1214/23:
עו"ד ענר הלמן, עו"ד רן רוזנברג, עו"ד אורי איתן
בשם המשיב 2
בבג"ץ 1158/23
והמשיב 1 בבג"ץ 1214/23:
עו"ד מיכאל ראבילו
בשם המשיב 4
בבג"ץ 1158/23:
עו"ד מרדכי שמעון
בשם המשיבים 7-4 בבג"ץ 1214/23:
עו"ד ענת גולדשטיין
פסק-דין
1. שתי העתירות שבפנינו כוללות טענות המכוונות בעיקרן כנגד המשך כהונתו של ראש הממשלה, המשיב 2 בבג"ץ 1158/23 והמשיב 1 בבג"ץ 1214/23.
2. לאחר הגשת העתירות, ביום 23.3.2023 אישרה הכנסת את חוק יסוד הממשלה (תיקון מס' 12) (להלן: התיקון לחוק היסוד), הקובע הסדר משפטי חדש ביחס לסוגיה העומדת לדיון ואשר הוביל לשינוי בתשתית העובדתית והמשפטית שהונחה ביסוד העתירות.
3. בהתאם להחלטות מהימים 10.2.2023 ו-12.2.2023, ולארכות שניתנו, הוגשו תגובות מקדמיות בעתירות ובהן גם תגובתה של היועצת המשפטית לממשלה, המשיבה 1 בבג"ץ 1158/23 והמשיבה 2 בבג"ץ 1214/23. בעיקרו של דבר, בתגובת היועצת המשפטית לממשלה צוין כי "בנוסחן הנוכחי, העתירות שבכותרת – על צווי הביניים שהתבקשו במסגרתן – אינן אקטואליות עוד, לנוכח הוראותיו של תיקון מס' 12 לחוק יסוד: הממשלה. לפיכך אין מקום שבית המשפט הנכבד יידרש להן".
4. ביום 27.3.2023 ניתנה החלטה שבה התבקשו העותרים להודיע האם בנסיבות המתוארות הם מוסיפים לעמוד על עתירותיהם.
5. בהתאם לכך, הודעות העותרים אכן הוגשו היום – 29.3.2023. העותרת בבג"ץ 1158/23 הודיעה כי על רקע השינוי שחל במצב המשפטי היא אינה עומדת עוד על עתירתה הנוכחית, תוך שמירה על טענותיה העקרוניות. לעומת זאת, העותרים בבג"ץ 1214/23 הבהירו כי הם מוסיפים לעמוד על עתירתם ונימקו את עמדתם זו בטענות הנוגעות להיקף תחולתו של התיקון לחוק היסוד ולפגמים נטענים שנפלו בו.
6. נוכח האמור, הגענו למסקנה כי מתבקשת מחיקת שתי העתירות, מבלי לנקוט כל עמדה ביחס לנטען בהן מלכתחילה. השינוי במצב המשפטי והעובדתי שחל מאז הגשת העתירות אינו מאפשר דיון בהן במתכונתן הנוכחית. לא למותר לציין כי הוגשו בינתיים עתירות מאוחרות ועדכניות המכוונות כנגד התיקון לחוק היסוד (בג"ץ 2412/23 ובג"ץ 2466/23) וכן הוגשו בקשות נוספות בהליכים קשורים אחרים התלויים ועומדים בפני בית משפט זה. מובן כי איננו נוקטים כל עמדה ביחס להליכים נוספים אלו.
7. סוף דבר: העתירות נמחקות, תוך שמירת טענות הצדדים. ממילא מתייתר הדיון בצווי הביניים שהתבקשו. בנסיבות העניין, אין צו להוצאות.
ניתן היום, ז' בניסן התשפ"ג (29.3.2023).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
_________________________
23011580_A06.docx עכ
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il