פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון
עע"מ 6214/22
לפני:
כבוד השופט אלכס שטיין
כבוד השופטת גילה כנפי-שטייניץ
כבוד השופט ח'אלד כבוב
המערערים:
1. קול הכרמל חברה לבניה ולעבודת ציבוריות (1990) בע"מ
2. יצחק משי
3. אילנה זיידן
נגד
המשיבים:
1. עיריית חיפה
2. עו"ד עמיד מחול – כונס נכסים
ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי חיפה (השופטת ת' שרון-נתנאל) שניתן ביום 2.6.2022 בעת"מ 51958-05-20
תאריך ישיבה:
כ"ד בחשון התשפ"ה (25 נובמבר 2024)
בשם המערערים:
עו"ד ויסאם ג' אסמר
בשם המשיבה 1:
בשם המשיב 2:
עו"ד טל שחר בלוך; עו"ד ימית קליין; עו"ד תמי אלמוג
בעצמו
פסק-דין
השופט אלכס שטיין:
ערעור זה נסוב על חובות ארנונה של המערערים אשר עולים על 5,000,000 ש"ח. כמחצית מחובות אלו מעוגנת בשלושה פסקי דין חלוטים, שעליהם אין עוד עוררין. אחרי שהבהרנו זאת לבא-כוח המערערים, הלה הודיענו כי הוא מצמצם את הערעור ליתרת החוב. באשר ליתרת חוב זו – עיקר טענות המערערים קשור להתנהלות המשיבה, עיריית חיפה, בגבייתה. המערערים סבורים כי העירייה ישנה על זכויותיה ואחרי שהתעוררה, ביקשה לנקות את חדלונה על ידי רישום שעבודים על נכסי המערערים מכוחה של פקודת המיסים (גבייה). דא עקא, לסברה זו אין רגליים. היא נדחתה על ידי בית המשפט המחוזי אשר דחה עתירה מינהלית שהמערערים הגישו נגד העירייה, בקבעו כי התנהלות העירייה בניסיונה לגבות את החוב לא חרגה ממתחם הסבירות – קביעה שהתבססה, בין היתר, על מסמכים כתובים. כמו כן קבע בית המשפט, כעניין משפטי, שני דברים גלויים וידועים: (1) בניגוד לטענת המערערים, רשות מקומית אינה חייבת לנהל משא ומתן עם חייבי ארנונה; (2) הלכת סלומון (עע"מ 8832/12 עיריית חיפה נ' יצחק סלומון בע"מ (15.4.2015), אשר קבעה כי דיני התיישנות חלים גם על הליכי גביה פסיביים של ארנונה (מתוקף הכוח שניתן לרשות מקומית לדרוש פירעון חובות כתנאי למתן אישורה לביצוע עסקה במקרקעין), אינה חלה במקרה דנן, וממילא לא נועדה להגן על סרבני ארנונה סדרתיים שחובותיהם לא התיישנו. כמו כן ציין בית המשפט המחוזי כי עתירת המערערים נושא פסק דינו הוגשה בשיהוי ניכר.
בשל כל אלה, המלצנו למערערים, אחרי ששמענו באריכות את טענותיהם, למשוך את ערעורם. המערערים לא קיבלו את המלצתנו, וזאת, כמובן, זכותם המלאה.
נחה דעתנו כי אין מקום לדחות את הממצאים העובדתיים שנקבעו על ידי בית המשפט המחוזי בפסק דינו, כי ממצאים אלה תומכים במסקנתו המשפטית של פסק הדין, וכי מסקנה זו תואמת את הדין.
אשר על כן, החלטנו לדחות את הערעור בהישען על האמור בתקנה 148(ב) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018, ובתקנה 34(א) לתקנות בתי משפט לעניינים מינהליים (סדרי דין), התשס"א-2000. המערערים יישאו בהוצאות המשיבה בסך כולל של 25,000 ש"ח.
ניתן היום, כ"ה חשוון תשפ"ה (26 נובמבר 2024).
אלכס שטיין
שופט
גילה כנפי-שטייניץ שופטת
חאלד כבוב
שופט