חוק כלי היריה (התש"ט-1949)
חוק כלי היריה, התש"ט-1949: סיכום והיבטים מרכזיים בפסיקה
חוק כלי היריה, התש"ט-1949, הוא החיקוק המרכזי המסדיר את הפיקוח על נשק במדינת ישראל. החוק קובע כי החזקה, נשיאה, ייצור, יבוא, יצוא או מסחר בכלי ירייה ובתחמושת טעונים רישיון מטעם המדינה.
על מי החוק חל?
החוק חל על כל אדם או גוף פרטי המבקשים להחזיק או לשאת נשק בתחומי המדינה. הדבר כולל אזרחים פרטיים, חברות שמירה ואבטחה, מטווחים וסוחרי נשק. החוק מגדיר את סמכויותיהם של פקידי הרישוי (במשרד לביטחון לאומי) ושל משטרת ישראל לאשר בקשות, להתנותן בתנאים או לבטל רישיונות קיימים.
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לעיתים תכופות לפרש את הוראות החוק, בעיקר סביב שלושה נושאים מרכזיים:
1. היעדר זכות קנויה לנשיאת נשק: בפסיקה עקבית נקבע כי החזקת נשק בישראל אינה זכות חוקתית אלא פריבילגיה הניתנת במשורה. נקודת המוצא היא איסור כללי על החזקת נשק, והתרתו מהווה חריג המצריך עמידה בתבחינים (קריטריונים) קשיחים ועדכניים.
2. רוחב שיקול הדעת המנהלי: פסיקת בתי המשפט מעניקה משקל רב להערכות המקצועיות של פקידי הרישוי והמשטרה. בתי המשפט נוטים שלא להתערב בהחלטות לדחות בקשה לרישיון או לבטלו, כל עוד ההחלטה מבוססת על שיקולים ענייניים של שלום הציבור, כגון חשש לשלום הציבור, עבר פלילי או מידע מודיעיני.
3. מידתיות ופגיעה בחופש העיסוק: כאשר מדובר בביטול רישיון נשק של אדם שהנשק חיוני לפרנסתו (כגון מאבטח), הפסיקה דורשת מהרשות המנהלית לערוך איזון קפדני יותר. במקרים אלו נדרשת הרשות להציג תשתית ראייתית מוצקה יותר ולתת למחזיק הרישיון זכות טיעון הולמת בטרם קבלת ההחלטה.
התוכן המוצג במסמך זה מיועד להעשרת הידע הכללי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו לצורך קבלת החלטות משפטיות.
פסקי דין שאזכרו את החוק (70)
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. השר לביטחון לאומי
עתירה נגד מתן רישיונות כלי ירייה על ידי גורמים שאינם מוסמכים בחוק.
מדינת ישראל המשרד לביטחון לאומי נ. מאיסרה סרסור
ערעור על פסק דין שהורה לממונה על רישוי כלי ירייה לשקול מחדש החלטה לביטול רישיון נשק, תוך התחשבות בסגירת תיקי חקירה נגד המשיב.
רפאל מנור ואח' נ' מנהל מחוז מרכז, האגף לרישוי כלי ירייה, המשרד לביטח ואח'
עתירה נגד ביטול רישיון נשק של העותר 1 בעקבות השתתפותו בהפגנה, וטענה למדיניות פסולה של שלילת רישיונות ממפגינים.
המשרד לביטחון פנים נ. פלוני
ערעור על החלטת בית משפט לעניינים מינהליים בעניין סירוב למתן רישיון לכלי ירייה.
האקדח על שולחן המטבח - אשה לאשה מרכז פמיניסטי חי ואח' נ' השר לביטחון פנים ואח'
העותרות ביקשו לבטל את הרחבת התבחינים למתן רישיון לנשק פרטי ולבטל את הוראת השעה המאפשרת למאבטחים לשאת נשק מחוץ לשעות העבודה.
פלוני נ. מדינת ישראל
האם חובת הדיווח של עובד סוציאלי על עבירות בקטינים מבטלת את החיסיון הטיפולי ומחייבת מסירת מסמכים טיפוליים למשטרה.
דב ינאי נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעניין סירוב למתן רישיון לכלי יריה.
רו"ח חן ברדיצ'ב בתפקידו כנאמן על הסדר הנושים של פו נ. עזריאל
ערעור על דחיית תביעה נגד בעל שליטה בגין מכירת שליטה בחברה לקבוצה שהובילה לקריסתה (מכירה חובלת).
פלוני נ. משרד לביטחון פנים
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעניין סירוב למתן רישיון לכלי יריה.
עמוס משה נ. משטרת ישראל
ערעור על החלטת המשטרה והמשרד לביטחון פנים שלא לחדש את רישיון המערער לנשיאת כלי ירייה בשל סכסוך משפחתי וחקירות משטרה.
העמותה לצייד חוקי וסיוע לחקלאות סביבה נ. רשות הטבע והגנים ה
העותרת ביקשה להרחיב את אפשרויות הצייד בישראל ולחשוף מידע על מחזיקי רישיונות צייד.
השר לביטחון פנים ואח' נ. ג'אבר אבו ג'אבר
ערעור על פסק דין שהורה למדינה לחדש את רישיון הנשק של המשיב לאחר שנדחה בשל אי-עמידה בתבחינים והמלצה שלילית של המשטרה.
פלוני נ. מנהל רישוי כלי ירייה מחוז הדרום המשרד לבטחון פנים
ערעור על פסק דין שדחה עתירה נגד החלטת המשרד לביטחון פנים לבטל את רישיון כלי הירייה של המערער בעקבות אירוע אלימות במשפחה.
מג'די אבו חדיר נ. השר לבטחון פנים
העותר ביקש לבטל את החלטת השר לביטחון פנים שלא לחדש את הסמכתו כחוקר באזהרה מטעם המוסד לביטוח לאומי.
פלוני נ. בית הדין הרבני הגדול בירושלים
עתירות נגד סמכות בתי הדין הרבניים להטיל סנקציות חברתיות ('הרחקות דרבנו תם') על סרבני גט ללא הסמכה מפורשת בחוק.
דראושה טלאל נ. משטרת ישראל
העותר ביקש להורות למשטרה למחוק מידעים מודיעיניים בעניינו בטענה שהם שקריים ופוגעים בפרנסתו ובשמו הטוב.
שרון גת נ. המשרד לביטחון פנים- האגף לרישוי כלי יריה
ערעור על דחיית עתירה נגד הוראות קבע המגבילות ירי במטווחים על ידי הציבור הרחב.
עמותת הל"ה - העמותה למען הקשיש נ. משרד הרווחה והשירותים החבר
העותרת ביקשה לבטל את החלטת המשיבים שלא לחדש את אישור ההפעלה למרכז היום לקשישים שהיא מפעילה בשדרות.
עובד רופל נ. המשרד לבטחון פנים /האגף לרישוי כלי יריה/ מרחב ח
ערעור על החלטת ועדת הערר לבטל את רישיון החזקת כלי היריה של המערער בשל הצטברות תיקים פליליים שנפתחו ונסגרו נגדו.
עו"ד עופר קרינסקי נ. המשרד לביטחון פנים
המערער ביקש לקבל רישיון חדש להחזקת כלי יריה לאחר שאקדחו נגנב, בהתבסס על 'תבחין משמר', ונדחה על ידי המשרד לביטחון פנים.