פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 9511/17
לפני:
כבוד השופט נ' הנדל
כבוד השופטת ע' ברון
כבוד השופטת י' וילנר
העותרים:
1. פלוני
2. פלונית
3. פלונית
נ ג ד
המשיבים:
1. מר חיים כץ, שר העבודה, הרווחה והשירותים
החברתיים
2. גב' אלין אלול, הממונה על המעונות חסות
הנוער, אגף תקון, משרד העבודה, הרווחה
והשירותים החברתיים
3. רשות חסות הנוער, אגף תקון, משרד העבודה,
הרווחה והשירותים החברתיים
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
בשם העותרים:
עו"ד גלעד סממה; עו"ד ערן נריה; עו"ד נטע ברק
עו"ד רבינוביץ לידיה
עו"ד רבינוביץ לידיה
בשם המשיבים:
עו"ד רנאד עיד; עו"ד יובל רויטמן
פסק-דין
השופט נ' הנדל:
במוקד העתירה שבכותרת ניצבה "מצוקת ההמתנה של בני נוער בקצה רצף הסיכון להשמה במסגרות הנעולות, האבחוניות וקהילות הטיפול של חסות הנוער", כלשון העותרים.
עניינם של העותרים הפרטניים בא על פתרונו זמן קצר לאחר הגשת העתירה, וההליך התמקד, אפוא, בסוגיות העקרוניות שעוררה העתירה – במסגרתה ביקשו העותרים להורות למשיבים לפעול לאלתר להשמת "כל הקטינים הנזקקים המצויים ברשימות המתנה למעונות נעולים, אבחוניים וקהילות טיפוליות של המשיבה 3, ואשר בעניינם תלויים ועומדים צווי בית המשפט לנוער המורים על השמה כאמור", ולהציג "נתונים עדכניים של רשימות ההמתנה [...] לכל אחד ממעונות המשיבה 3". בעקבות הדיון שהתקיים בתיק, ציינו כי "אין אנו מתעלמים מהתוכן החיובי המצוי בתגובת המשיבים, אך יש לבחון את יישום התוכניות הלכה למעשה", ומשכך התבקשו משיבי המדינה להגיש הודעת עדכון קונקרטית "ביחס לכל הנושאים הרלוונטיים". בהתאם – ועל רקע המצב הפוליטי המורכב, והקמת צוות מקצועי על ידי המשיבים – הוגשו מספר הודעות עדכון, להן הגיבו העותרים.
בהודעת העדכון האחרונה מטעם המשיבים הוצגו נתונים לגבי "מצב התפוסה ורשימת ההמתנה במעונות הממשלתיים"; נמסר כי הצוות המקצועי שישב על המדוכה לא הצליח להגיע להסכמות; וצורף "מתווה חסות הנוער" שגובש על ידי משרדי הרווחה והאוצר. בתגובה, דרשו העותרים כי המשיבים יתנו "דין וחשבון נרחב על עבודת הצוות", וטענו כי המתווה שהוצג "אינו נותן מענה לכשלים העומדים בלב העתירה".
2. אף על פי כן, בהודעת עדכון שהגישו עתה העותרים, נמסר כי בעוד העתירה תלויה ועומדת נפתח "ערוץ תקשורת ישיר" ביניהם ובין המשיבים, וכי צעדים שונים שנקטו האחרונים, הביאו לצמצום "רשימת ההמתנה למעונות החסות כמעט לחלוטין". העותרים מציינים כי אחד מן הצעדים הללו, "שינוי מדיניות ההשמה והגדרה מחדש של פרופיל הקטינים המתאימים לקליטה במעונות חסות הנוער", עלול לעורר קשיים, ומחייב "מעקב צמוד ומעמיק" אחר תוצאותיו. אף על פי כן, הם סבורים כי העתירה השיגה את מטרתה, ומבקשים למחוק אותה ללא צו להוצאות. המשיבים מסכימים לבקשה, ומציינים כי ההתקדמות המשמעותית שחלה נובעת בחלקה מתהליכים שהחלו עוד לפני הגשת העתירה – ובד בבד, כי מדובר בתהליך שעודם "רחוקים מסיומם". הם מוסיפים כי השינויים בתהליך ההשמה עוגנו בהוראות הרלוונטיות, ומדגישים כי "משרד הרווחה ער לכך שתהליך השינוי עוסק בנושאים רגישים ומורכבים, והוא מקפיד לבצע מעקב אחר יישום התהליך, ובחינת השינויים ומשמעותם בכל שלב בהליך".
3. נוכח השתלשלות העניינים המפורטת לעיל, העתירה נמחקת, כמבוקש וכמוסכם, ללא צו להוצאות – ותוך הבעת הערכה לעותרים שהעלו את הסוגיה החשובה על סדר היום, ולמשיבים שהתגייסו לניהול דיאלוג מחוץ לכותלי בית המשפט, ולקידום פתרון הולם למצוקת בני הנוער.
ניתן היום, ז' בסיון התשפ"א (18.5.2021).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת
_________________________
17095110_Z26.docx מא
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il