פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 9431/17
לפני:
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופט ג' קרא
כבוד השופט א' שטיין
העותרים:
1. מנוחה נכונה פתח תקווה והסביבה
2. מנוחה נכונה חיפה והצפון
3. סגן אש עיריית חיפה, הרב דב חיון
נ ג ד
המשיבים:
1. השר לשירותי דת, ח"כ דוד אזולאי
2. שר האוצר, ח"כ משה כחלון
3. רשות מקרקעי ישראל
4. מועצת בתי העלמין
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
כ"ג באדר א התשע"ט
(28.02.2019)
בשם העותרים:
עו"ד יפעת סולל
בשם המשיבים 3-1:
עו"ד ליאורה וייס-בנסקי
בשם המשיבה 4:
עו"ד טלי פרידריך
פסק-דין
השופט י' עמית:
1. העתירה שלפנינו כללה שני סעדים והם:
א. "להורות למשיבים מדוע לא יפעלו ליישום הזכות לקבורה אזרחית-חלופית, בין בדרך של העברת כספי תמיכות ובין בדרך של מימון ישיר, לשם תכנון ופיתוח השטח המיועד לחלקות אזרחיות-חלופיות בבתי העלמין ירקון-פתח-תקווה ותל רגב".
ב. לקבוע כי "בכל מכרז שעניינו קבורה אזרחית-חלופית יעמדו בעינם התנאים כפי שפורשו על ידי בית המשפט המינהלי בחיפה, קרי שרק גופים שעניינם קבורה אזרחית יקבלו רשיון להפעיל בית עלמין אזרחי-חלופי וכי לא יוכרו ככאלה, גופים שבמהותם ומתפיסתם עולמם הדתית מתנגדים לקבורה אזרחית, או דתית מתקדמת".
2. מאז הגשת העתירה, פורסמו "מבחנים למתן תמיכות של המשרד לשירותי דת למוסדות ציבור העוסקים בפיתוח של בתי עלמין לקבורה חלופית". אציין כי מבחני התמיכה פורסמו לפני כן להערות הציבור, וחלק מההערות שהעבירה העותרת נתקבלו. בהמשך, פורסם קול קורא עבור תמיכות ברשויות מקומיות ובמועצות דתיות לצורך פיתוח בתי עלמין לקבורה אזרחית חלופית. הוגשו חמש בקשות מטעם עמותות, כולל העותרת, ושבע בקשות של רשויות מקומיות ומועצות דתיות, ניתן אישור עקרוני לכלל הבקשות (בכפוף להשלמת מסמכים שונים) ואף שוריין תקציב של כ-3.6 מליון ₪ לטובת העותרת. על מנת שניתן יהיה לאשר את בקשתה של העותרת, אף הושמטה דרישת הניסיון בהתאם לחריג בסעיף 8(ט) לנוהל התמיכות הקובע כי ניתן לוותר על דרישה זו "אם למשרד התומך, מבקש הפטור, אינטרס ציבורי מובהק במתן הפטור".
משכך, התייתר הראש הראשון של העתירה.
לא נעלם מעיננו כי לטענת העותרת, עדיין קיימים קשיים במימוש כספי התמיכות, אך העתירה במתכונתה הנוכחית התייתרה, וככל שהעותרת תתקל בהמשך הדרך בקשיים, הרי שדלתות בית משפט זה פתוחות.
3. אשר לסעד השני שנתבקש – הרי שענייננו בפרסום מכרזים ועומד לעותרת סעד חלופי בדמות הגשת עתירה מינהלית לבית המשפט לעניינים מנהליים על פי סעיף 5(1) לחוק בתי המשפט לענינים מינהליים, התש"ס-2000 ופרט 5 לתוספת הראשונה לחוק. כך ביחס למכרז שכבר פורסם, וכך ביחס למכרזים עתידיים, ככל שהעותרת תבקש לטעון כי הם מעוררים קושי משפטי.
4. סוף דבר שהעתירה נמחקת. אין צו להוצאות.
ניתן היום, כ"ז באדר א התשע"ט (4.3.2019).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
17094310_E07.docx עכב
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, l