אחמד מוחמד חואמדה נ. המפקד הצבאי באזור הגדה המערבית

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 9221/16 בג"ץ 9231/16 בג"ץ 9233/16 בג"ץ 9234/16 בג"ץ 9236/16 בג"ץ 9237/16 בג"ץ 6659/17 לפני: כבוד השופט י' עמית כבוד השופט מ' מזוז כבוד השופט א' שטיין העותר: אחמד מוחמד חואמדה נ ג ד המשיבים: 1. המפקד הצבאי באזור הגדה המערבית 2. ראש המנהל האזרחי באזור הגדה המערבית 3. מועצת התכנון העליונה באזור הגדה המערבית 4. ועדת המשנה לפיקוח באזור הגדה המערבית 5. ועדת המשנה לתכנון ורישוי עתירה למתן צו על תנאי תאריך הישיבה: י"ח בכסלו התש"ף (16.12.2019) בשם העותרים: עו"ד צבי אבני בשם המשיבים: עו"ד הדס ערן פסק-דין השופט מ' מזוז: 1. עניינן של עתירות אלה בצווי הריסה שהוצאו נגד מבנים שנבנו בכפר סמוע בנפת חברון, ללא היתרי בניה ובניגוד לתכנית, בשטח אתר ארכיאולוגי מוכרז, וכאשר חלק מהמבנים מצויים גם בתחום צו איסור בניה צבאי ועל אדמות מדינה מוכרזות. בקשות שהגישו העותרים בדיעבד להיתרי בניה נדחו על-ידי המשיבים. 2. בתום דיון שקיימנו בעתירות ביום 6.6.2019 ניתנה על ידנו החלטה לפיה העותרים יגישו בקשות בנוגע למניעויות המקדימות למתן היתרי בניה - צו איסור הבניה הצבאי, היות חלק מהמבנים על אדמות מדינה, וכן כי כל הבניה היא בתחומי אתר ארכיאולוגי, וזאת לשם מיצוי ההליכים בעניינים אלה. העותרות פנו בהתאם, ב-3 בקשות נפרדות - למפקד הצבאי, לממונה על הרכוש הממשלתי הנטוש ולקמ"ט ארכיאולוגיה - להחרגת המבנים מושא העתירות מהמגבלות האמורות. ביום 1.9.2019 ניתן מענה מפורט כולל מטעם המשיבים לשלוש הפניות, ולפיו קיימת נכונות להחרגה, בתנאים, של המבנים מצו איסור הבניה הצבאי; אך לעומת זאת, נדחו הבקשות לענין המניעה בגין בניה באתר ארכיאולוגי מוכרז ועל אדמות מדינה. 3. בדיון לפנינו היום שמענו ארוכות את התייחסות באי-כוח הצדדים, ולאחר עיון אנו מורים כדלקמן: העותרים יהיו רשאים להגיש למשיבים, בתוך 90 ימים, תכנית (תב"ע) במסגרתה יציגו את הצעתם להסדרה - מלאה או חלקית - של הבניה הבלתי חוקית בשטח הנדון, בהתחשב באילוצים והמגבלות האמורות. המשיבים יבחנו בפתיחות את הצעת העותרים ויתנו את החלטתם. הצווים הארעיים שניתנו בעתירות, האוסרים על הריסת המבנים, על סייגיהם, יעמדו בתוקפם למשך 90 ימים מהיום; וככל שתוגש תכנית על ידי העותרים כאמור - עד לתום 30 ימים מיום החלטת המשיבים. לאחר מתן החלטת המשיבים, יוכלו העותרים לנקוט בהליכים נגד ההחלטה שתתקבל, אם ימצאו לנכון, בפני בית המשפט המוסמך, וטענות הצדדים שמורות להם. 4. בכפוף לאמור לעיל העתירות נמחקות ללא צו להוצאות. ניתן היום, ‏י"ח בכסלו התש"פ (‏16.12.2019). ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ 16092210_B24.docx אב מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, http://supreme.court.gov.il