פסקי דין בית המשפט העליון

כל כרטיס מציג בקצרה את עיקרי פסק הדין. הנה דוגמה מהפסיקה הראשונה בעמוד — ריחוף/לחיצה על תווית הסבר מדגיש את האזור המתאים בכרטיס.

ע"א 911/93

התאחדות הספרדים שומרי תורה-תנועת ש"ס. נ. מבקרת המדינה.

עתירה נגד החלטת מבקרת המדינה להטיל סנקציה כספית על מפלגת ש"ס בגין קבלת תרומה אסורה מתאגיד (מפלגת העבודה).

נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) ?
תאריך פרסום 07/07/1998 — תאריך פרסום פסק הדין על ידי בית המשפט.
סוג התיק ע"א — ערעור אזרחי.
מספר התיק 911/93 — פורמט ישן: מספר סידורי / שנה.
נושא/קטגוריה מימון מפלגות — לחיצה על התווית מציגה את כל פסקי הדין באותה קטגוריה.
★ השלכה רחבה סימון לפסיקה שעשויה להוות תקדים או להשפיע על תיקים רבים אחרים.
שם התיק (הצדדים) שם התיק כולל את שמות הצדדים. הקיצור "נ׳" שביניהם = "נגד".
תמצית הטענה / עתירה / ערעור עתירה נגד החלטת מבקרת המדינה להטיל סנקציה כספית על מפלגת ש"ס בגין קבלת תרומה אסורה מתאגיד (מפלגת העבודה).
החלטת בית המשפט נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) — בית המשפט דחה את ההליך לטובת הצד שכנגד (הנתבע/המשיב).

הסבר זה לא ייפתח אוטומטית בביקורים הבאים. תמיד אפשר לפתוח אותו שוב מהפס בראש הרשימה.

ע"א 911/93

התאחדות הספרדים שומרי תורה-תנועת ש"ס. נ. מבקרת המדינה.

עתירה נגד החלטת מבקרת המדינה להטיל סנקציה כספית על מפלגת ש"ס בגין קבלת תרומה אסורה מתאגיד (מפלגת העבודה).

נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) ?

סיכום פסק הדין

מפלגת ש"ס עתרה לבג"ץ נגד החלטת מבקרת המדינה להטיל עליה סנקציה כספית בשל קבלת תרומה אסורה ממפלגת העבודה. המבקרת מצאה כי ש"ס קיבלה 1.5 מיליון ש"ח ממפלגת העבודה בתמורה להתחייבות פוליטית שלא להתמודד בנפרד בבחירות להסתדרות ולתמוך במועמדי העבודה. ש"ס טענה כי מדובר בשיתוף פעולה לגיטימי, אך בית המשפט דחה את טענתה. נקבע כי מפלגה אינה רשאית לקבל תמורה כספית עבור תמיכה פוליטית, וכי המסמכים והתנהלותה הכספית של ש"ס (העברת הכסף לעמותות) מעידים על כך שלא מדובר במימון פעילות משותפת. העתירה נדחתה וש"ס חויבה בהוצאות משפט.

השלכות רוחב

הבהרת האיסור על קבלת תרומות מתאגידים ועל עסקאות פוליטיות המערבות העברת כספים בין מפלגות.

סוג הליך ערעור אזרחי (ע"א)
הרכב השופטים א' ברק, א' מצא, י' אנגלרד
בדעת רוב 3/3

ניתוח פסק הדין

תובעים

  • התאחדות הספרדים שומרי תורה - תנועת ש"ס

נתבעים

  • מבקרת המדינה
  • יושב ראש הכנסת

טענות הצדדים

טיעוני התביעה
  • העותרת קיבלה תרומה אסורה בסך 1.5 מיליון ש"ח ממפלגת העבודה בניגוד לחוק מימון מפלגות.
  • הכסף הועבר תמורת התחייבות פוליטית של העותרת שלא להתמודד בנפרד בבחירות להסתדרות ולתמוך במועמדי מפלגת העבודה.
  • הכספים לא שימשו לפעילות הסתדרותית אלא הועברו לעמותות חיצוניות.
טיעוני ההגנה
  • הכסף התקבל במסגרת שיתוף פעולה פוליטי לגיטימי בין מפלגות.
  • הסנקציה הכספית שהוטלה אינה מוצדקת.
מחלוקות עובדתיות
  • האם הכסף שניתן לעותרת היה תרומה אסורה או מימון לגיטימי של פעילות משותפת.

ראיות משפטיות

ראיות מרכזיות שהתקבלו
  • הסכם בין מפלגת ש"ס למפלגת העבודה לקראת הבחירות להסתדרות.
  • פנקסי החשבונות של העותרת המראים העברת כספים לעמותות 'אל המעין' ו'מעינות'.

שלב ההליך

עתירה

סכום הוצאות משפט

7500

סכום הפיצוי

0
שאל עם ChatGPT

פסק הדין המלא

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 911/93 בפני: כבוד הנשיא א' ברק כבוד השופט א' מצא כבוד השופט י' אנגלרד העותרת: התאחדות הספרדים שומרי תורה - תנועת ש"ס. נגד המשיבים: 1. מבקרת המדינה. 2. יושב ראש הכנסת. עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים תאריך הישיבה: ח' בתמוז תשנ"ח (2.7.98) בשם העותרת: עו"ד יואב הירש, עו"ד אילת גולן בשם המשיבים: עו"ד אסנת מנדל פסק-דין בדין-וחשבון לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג1973-, שהוגש על-ידי מבקרת המדינה, נכללה התייחסות לתוצאות ביקורת החשבונות של המפלגה העותרת לתקופת הבחירות לכנסת השלוש-עשרה וחשבונותיה השוטפים לתקופה 1.1.92 - 31.7.92. במימצאי המבקרת ביחס לחשבונות העותרת בתקופת הבחירות נקבע, בין היתר, כי העותרת קיבלה ממפלגת העבודה תרומות בסך כולל של 1.5 מיליון ש"ח, וכי בכך לא עמדה העותרת באיסור על קבלת תרומה מתאגיד הקבוע בסעיף 8 לחוק. לנוכח מימצא זה חויבה העותרת להעביר לאוצר המדינה כפל הסכום שקיבלה. בדו"ח יותר מאוחר, שהוגש על ידה ב17.7.94-, הודיעה המבקרת על הקטנת הסנקציה שהושתה על העותרת, באופן שחיובה לאוצר המדינה הועמד על הסכום שקיבלה בתוספת 75,000 ש"ח. בעתירה שלפנינו השיגה העותרת על צדקת קביעותיה של מבקרת המדינה וכן על חיובה בסנקציה הכספית. עיון בנימוקיה של המבקרת הניח את דעתנו, כי אין עמנו מקום להתערב בקביעתה ובמסקנתה. הכסף שקיבלה העותרת ממפלגת העבודה ניתן לה על יסוד תנאי הסכם שכרתו ביניהן שתי המפלגות לקראת הבחירות לוועידת ההסתדרות הט"ז. מהסכם זה העלתה המבקרת, כי הכסף הועבר לעותרת תמורת התחייבותה שלא לצאת ברשימה נפרדת בבחירות להסתדרות וכן לתמוך, בעזרת אישיה ופעיליה, במועמדי רשימות מפלגת העבודה בבחירות לוועידת ההסתדרות, לוועידת נעמ"ת ולמועצות הפועלים. חרף טענות בא-כוח העותרת לא מצאנו יסוד לקבל, כי הכסף אותו קיבלה העותרת נועד למימון פעילותה, במסגרת שיתוף פעולה לגיטימי בין המפלגות במערכת הבחירות. במסמכים המשקפים את תוכן ההסכמה בין המפלגות, שעל יסודם ביססה המבקרת את מימצאיה, אין זכר להתחייבות העותרת להשתמש בכספים למימון פעילות כלשהי במישור ההסתדרותי; ומפנקסי החשבונות של העותרת העלתה המבקרת כי העותרת הילוותה את הכסף לעמותות "אל המעין" ו"מעינות". לא יכול להיות ספק שמפלגה אינה רשאית לקבל תמורה כספית חלף הבטחתה למתן תמיכה פוליטית מן הסוג שהעותרת הבטיחה למפלגת העבודה. העתירה נדחית. העותרת תשלם למדינה שכר טרחת עורך דין בסך 7,500 ש"ח. ניתן היום, ח' בתמוז תשנ"ח (2.7.98). ה נ ש י א ש ו פ ט ש ו פ ט העתק מתאים למקור שמריהו כהן - מזכיר ראשי 93009110.F05