פלוני נ. שר הרווחה

פסק-דין בתיק בג"ץ 8836/09 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 8836/09 בפני: כבוד השופטת א' פרוקצ'יה כבוד השופט א' רובינשטיין כבוד השופט ס' ג'ובראן העותר: פלוני נ ג ד המשיבים: 1. שר הרווחה 2. מנהלת השירות לטיפול בהתמכרויות 3. קצינת המבחן המחוזית במחוז דרום עתירה למתן צו על-תנאי בשם העותר: בעצמו בשם המשיבים: עו"ד נחי בן אור פסק-דין השופט ס' ג'ובראן: עניינה של העתירה שלפנינו בבקשת העותר, כי נורה למשיבים ליתן טעם מדוע לא יאפשרו לו להשתלב בקהילה טיפולית לגמילה מסמים. העותר הינו עבריין מין ובמועד הגשת העתירה התנהלו כנגדו הליכים פלילים בבית המשפט השלום באילת (ת"פ 1932/08, ת"פ 1143/09) אשר כללו אישומים בעבירות של איומים; החזקת סכין לפי והחזקת סמים מסוכנים לצריכה עצמית. העותר היה עצור עד לתום ההליכים המשפטיים, ובמהלך המעצר ביקש להשתלב בקהילה טיפולית לגמילה מסמים. בית משפט השלום הורה על בחינת השתלבותו בקהילה שכזו על ידי שירות המבחן. מתסקירי שירות המבחן עלה כי העותר מעוניין לערוך שינוי בחייו ולהימנע משימוש בסמים, אך הועלה ספק אם יש בעותר כוחות אשר יאפשרו לו להצליח בהליך הגמילה. תהליך בחינת התאמתו של העותר לקהילה טיפולית נמשך, אולם המשיב 2 קבע כי העותר אינו מתאים להשתלבות בקהילה טיפולית בשל העובדה כי הורשע בעבר בעבירות מין. מכאן העתירה שלפנינו. לשם השלמת התמונה יצוין כי לאחר הגשת עתירה זו, ביום 3.12.2009, הסתיים ההליך המשפטי בעניינו של העותר. בית משפט השלום באילת גזר עליו מאסר בפועל לתקופה של 12 חודשים; הפעלת מאסר מותנה בן 12 חודשים, מחציתו בחופף ומחציתו במצטבר למאסר בפועל שהוטל בתיק הנדון, כך שסך בכל ירצה העותר 18 חודשי מאסר בפועל שתחילתם ביום 27.12.2008. בנוסף נגזר עליו מאסר על תנאי לתקופה של 12 חודשים ופסילה מלקבל או להחזיק רישיון נהיגה למשך 12 חודשים. בגזר דינו ציין בית משפט השלום כי שירות המבחן מתקשה להעריך האם העותר יוכל להתמיד במסגרת גמילה לאורך זמן, לאור מאפייני אישיותו, ולכן שירות המבחן לא בא בהמלצה טיפולית בעניינו, תוך שהוא ממליץ כי במידה ויוטל עונש מאסר, יופנה העותר לטיפול גמילה בין כתלי הכלא. העותר טוען כי ההחלטה שלא לשלבו בקהילה טיפולית, רק בגלל שהינו עבריין מין, אינה סבירה ופוגעת ביכולתו להשתקם ולפתוח בדף חדש בחייו. כמו כן, לטענתו, לא ניתן בצורה גורפת להחליט כי מי שהורשע בעבירות מין לא יכול להשתלב בהליכי גמילה בקהילה טיפולית, וכי יש לבחון כל מקרה לגופו. מנגד טוענים המשיבים כי דין העתירה להידחות מכיוון שהתייתרה, וזאת לאור סיומו של ההליך הפלילי בבית משפט השלום, אשר גזר על העותר 18 חודשי מאסר. לאור גזירת עונשו עליו להמתין לבחינת עניינו עד שחרורו ממאסר. המשיבים מציינים כי אם יחפוץ העותר, לאחר שחרורו לבחון השתלבות בקהילה טיפולית, הרי שעניינו ייבחן בעתו, באופן פרטני, בשים לב להתרשמות גורמי המקצוע ממצבו באותה נקודת זמן, ובהתחשב במכלול השיקולים הרלבנטיים. למעלה מן הצורך מציינים המשיבים כי שילובו של עבריין מין במוסד גמילה סגור מצריך הכשרה מקצועית מיוחדת, וכן צריך להביא בחשבון את הסכנה הגלומה בכך למטופלים האחרים. על כן העתירה במתכונתה הנוכחית אינה מהווה מסגרת מתאימה לבירור ההשלכות של עבריינות מין על דרכי הטיפול המוצעות לגמילה מסמים. דין העתירה להידחות על הסף. כפי שציינו המשיבים לאור סיומו של ההליך הפלילי בבית משפט השלום וגזירת עונש מאסר בפועל על העותר, הפכה העתירה לתיאורטית שכן שילובו של העותר בקהילה טיפולית אינו עומד כעת על הפרק, כל עוד מצוי הוא במאסר. ידוע הוא כי בית משפט זה לא יידרש לעתירה, אם בחלוף הזמן ולאור שינוי הנסיבות ובטרם הוכרעה, הפכה לתיאורטית (ראו 1853/02 נאוי נ' שר האנרגיה והתשתיות הלאומיות (לא פורסם, 8.10.2003); אליעד שרגא ורועי שחר המשפט המנהלי חלק 2 עילות הסף 241 (2008)). כפי שציינו המשיבים, עם שחרורו של העותר ממאסרו הוא יוכל אם יחפוץ בכך, ואם יימצא כי מצבו מתאים לכך, להשתלב במסגרת טיפולית הולמת עבורו, וזאת על פי שיקוליהם של הגורמים המקצועיים. אשר על כן, דין העתירה להידחות על הסף. ניתן היום, ג' בשבט התש"ע (18.1.2010). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 09088360_H05.doc שצ מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il