פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 8613/99
בפני: כבוד השופט ת' אור
כבוד השופט י' זמיר
כב' השופטת א' פרוקצ'יה
העותרת: אלרוב אזור מסחרי ממילא (1993) בע"מ
נגד
המשיבים: 1. ממשלת ישראל
2. ראש הממשלה
3. שר הבינוי והשיכון
4. הועדה לבדיקת מינויים לפי חוק החברות הממשלתיות
5. רשות החברות הממשלתיות
6. מנהל רשות החברות הממשלתיות
7. אפרים הולצברג
8. עו"ד שמואל דוד קספר
9. קרתא, חברה לפיתוח מרכז ירושלים בע"מ
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה: יג' בניסן התש"ס (18.04.00)
בשם העותרת: עו"ד אביגדור קלגסבלד ועו"ד גינת אריאל
בשם המשיבים 6-1: עכו"ד אסנת מנדל
בשם המשיב 7: עו"ד רנאטו יאראק
בשם המשיבים 9-8: עו"ד יורם ברסלע
פסק-דין
1. המשיב השמיני חדל לכהן כחבר דירקטוריון של המשיבה התשיעית, לפיכך פג טעמה של העתירה ככל שהיא נוגעת למשיב זה.
2. נותר עניינו של המשיב השביעי, מר הולצברג אפריים. כמוסכם על בעלי הדין, אין כיום מינוי תקף להיותו של מר הולצברג מנכ"ל של המשיבה התשיעית, ואין הוא רשאי לשמש כמנהלה על פי מצב הדברים כיום, וכך אנו מחליטים.
3. השאלה שבמחלוקת בין הצדדים היא זו:
דירקטוריון המשיבה התשיעית החליט למנות את מר הולצברג כמנכ"ל קבוע על פי החלטות מאוגוסט 1999 ופברואר 2000, אין מחלוקת, שטרם הושלם הליך מינוי זה, שכן הועדה לבדיקת מינויים טרם אמרה דברה ועד כה גם לא הגיש לה מר הולצברג שאלון כפי שנדרש על ידה. גם השרים הממונים לא החליטו על המינוי. במצב דברים זה - אין מנכ"ל קבוע לחברה ואין, לפי שעה, כל החלטה בדבר מינוי מנכ"ל בפועל. המחלוקת בין הצדדים היא, אם ראוי שמר הולצברג ימונה למנכ"ל בפועל - כפי שסוברים מר הולצברג עצמו וכן המשיבה התשיעית; או שמא בהתחשב בכל הנסיבות, לא ראוי הדבר.
שקלנו בדבר, תוך בחינה של השתלשלות העניינים עד כה, לרבות העובדה שמזה כשמונה חודשים פעל מר הולצברג כמנכ"ל ללא מינוי תקף, וכן את העובדה שעד כה סרב למלא שאלון כדרישת הועדה לבדיקת מינויים (היום הודיענו עורך דין יאראק שהוא מלא עתה את השאלון והוא עומד להגישו לועדה). בהתחשב בכל אלה ובכלל נסיבות המקרה, נראה לנו שאין זה ראוי שמר הוצברג ימונה עתה כמנכ"ל בפועל, וכך אנו מחליטים. כמובן, שפתוחה הדרך למנות מנכ"ל בפועל אחר עד להחלטה בדבר מינוי של מר הולצברג כמנכ"ל קבוע, אם לחיוב ואם לשלילה.
הנחתנו היא, שעניין מינוי מנכ"ל למשיבה התשיעית לא יעוכב עוד ויידון ויוכרע במהירות הראויה.
מר הולצברג והמשיבה התשיעית ישלמו כל אחד מהם לעותרת הוצאות עתירה זו בסך 10,000 ש"ח.
ניתן היום, יג' בניסן התש"ס (18.4.2000).
ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט ת
העתק מתאים למקור
שמריהו כהן - מזכיר ראשי
99086130.E07 /עכב