פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 8440/22
לפני:
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופט א' שטיין
כבוד השופטת ר' רונן
העותרת:
מועצה מקומית דבוריה
נ ג ד
המשיב:
מדינת ישראל – משרד הרווחה והביטחון החברתי
עתירה למתן צו על-תנאי;
הודעה מעדכנת מטעם המשיב מיום 30.6.2023
תאריך הישיבה:
כ"ב באדר התשפ"ג
(15.3.2023)
בשם העותרת:
עו"ד נג'אר ריחאן
בשם המשיבה:
עו"ד אילנית ביטאו
פסק-דין
השופטת ד' ברק-ארז:
1. מקורה של העתירה שבפנינו בקשיים שהתגלעו בכל הנוגע להפעלתו של מפעל עבודה שיקומי (מע"ש) (להלן: המרכז) על-ידי המועצה המקומית דבוריה (להלן: המועצה). בעיקרו של דבר, המשיב, משרד הרווחה והביטחון החברתי, החליט על סגירת המרכז, בשל ליקויים שונים שנמצאו בו והיו בעלי השלכות על איכות השירותים הניתנים לחניכים הנזקקים לפעילותו.
2. בתמצית יצוין כי את העתירה הגישה המועצה שסברה כי הפסקת פעילותו של המרכז על-ידה תוביל לפגיעה באיכות חייהם של החניכים, תושבי המקום הזקוקים לסיוע בסמיכות למקום מגוריהם. בד בבד עם העתירה הוגשה בקשה למתן צו ביניים אשר ימנע את הוצאת החלטתו של המשיב לפועל. על רקע זה, ביום 8.12.2022 ניתן צו ארעי לפיו יימנע המשיב מנקיטת פעולות לסגירת המרכז עד למתן החלטה אחרת.
3. בהמשך לכך, הדיון בעתירה התקיים כבר ביום 15.3.2023, ובו התברר כי בפעילותו של המרכז אכן נפלו ליקויים שונים, מחד גיסא, אך גם כי המשך מתן השירותים על-ידו הוא בעל חשיבות רבה, מאידך גיסא. כן התרשמנו באותו דיון ממחויבותם של שני הצדדים לפעול לקידום המטרה המשותפת, על מנת למצוא פתרון שיאפשר את המשך פעילותו של המרכז, הכול כמפורט בהחלטתנו מיום 19.3.2023.
4. מאז הדיון שהתקיים ליווינו את הצדדים במתווה פעולה משותף לצורך הבטחת תיקון הפגמים והליקויים על-ידי המועצה, בהנחייתו של המשיב.
5. ניתן להתרשם כי החודשים שחלפו אכן נוצלו כהלכה על-ידי הצדדים. להודעה המעדכנת האחרונה מיום 30.6.2023 צורף סיכום ישיבה בהשתתפות נציגי המשיב והעותרת, אשר כלל פירוט בכל הנוגע ליישום מתווה הפעולה שסוכם בין הצדדים עוד ביום 15.6.2023. מתווה זה כלל התייחסות למגוון רחב של נושאים, הן בהיבטים של הצטיידות, הן בהיבטים של העסקת כוח אדם והן בהיבטים לוגיסטיים נוספים (כדוגמת הסעות). כן נקבע סד הזמנים להשלמת הפעולות הנדרשות.
6. על רקע האמור, ונוכח ההתפתחויות שחלו כאמור מאז הגשת העתירה, אנו סבורים שהעתירה במתכונת הנוכחית התייתרה למעשה, וניתן למחקה, ללא צו להוצאות. בשלב זה, דומה כי הצדדים השכילו להגיע לידי מתווה מוסכם אשר ביכולתו לאפשר את המשך פעילותו של המרכז באופן בטיחותי. אנו מעודדים את הצדדים להמשיך ולהשלים, על בסיס של שיתוף פעולה, את התהליך החיובי שנועד לסייע לרווחתם של החניכים שמשוועים לפעילות במסגרת המרכז.
7. בכך מסתיים אפוא הטיפול בתיק שבפנינו. למותר לציין כי זכויות הצדדים שמורות.
ניתן היום, ט"ו בתמוז התשפ"ג (4.7.2023).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
________________________
22084400_A15.docx עכ
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il