מועצה מקומית תל שבע נ. מפקד מחוז דרום במשטרת - ישראל ניצב חיים בובליל

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 84123-11-25 לפני: כבוד השופט אלכס שטיין כבוד השופטת גילה כנפי-שטייניץ כבוד השופט חאלד כבוב העותרים: 1. עומר אל אעסם 1. המועצה המקומית תל שבע – רשות מקומית נגד המשיבים: 1. מפקד מחוז דרום במשטרת ישראל - ניצב חיים בובליל 2. משטרת ישראל - מחוז דרום עתירה למתן צו על תנאי בשם העותרים: עו"ד עבדאללה דכוור פסק-דין השופטת גילה כנפי-שטייניץ: עניינה של העתירה שלפנינו בבקשת העותרים כי נוציא מלפנינו צו על-תנאי המורה למשיבים ליתן טעם מדוע לא "יבוטלו ההוראות ו/או הפקודות להצבת בטונדות בכניסה לכפר ו/או לישוב תל שבע במחוז דרום, ו/או הסרת הבטונדות הנ"ל, שהוצבו אתמול, יום ששי, 28.11.25 מהכניסה לישוב תל שבע ו/או מכל רחוב או כביש בכפר". זאת מן הטעם שההחלטה ניתנה בחוסר סמכות; בשל פגיעתה בזכויות יסוד, בהן פגיעה בחופש התנועה של תושבי הישוב; היותה מנוגדת לעקרונות יסוד במשפט הבינלאומי, ובהיותה בלתי סבירה ולא מידתית בנסיבות העניין. דין העתירה דחייה על הסף מחמת אי-מיצוי הליכים. העותרים עצמם מציינים בעתירתם כי לא נעשתה מטעמם כל פנייה בכתב למשיבים, וזאת "בשל סד הזמנים הקצר". ואולם, בית משפט זה חזר ושנה, כי בטרם יפנה עותר לבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בבקשה לקבלת סעד כנגד רשות מינהלית, עליו להקדים ולפנות לאותה רשות לשם מיצוי הליכים. מובן כי אופן מיצוי ההליכים ופרק הזמן שהעותר נדרש להמתין ממועד פנייתו לרשות ועד הגשת העתירה בעניין ישתנה בהתאם לנסיבות המקרה. ואולם, "תיוג העתירה כדחופה אינו מייתר את חובת העותרים למצות הליכים מול הרשות המנהלית" (בג"ץ 70066-02-25 לרנר נ' היועץ המשפטי לממשלה (4.3.2025)); ואף במקרים בהם נטען כי ישנה דחיפות בהגשת העתירה – חובת מיצוי ההליכים בעינה עומדת (וראו, מיני רבים: בג"ץ 3280/10 חברת מואססת אלאקסא בע"מ נ' החברה הלאומית לדרכים בע"מ, פסקה 2 (4.5.2010); ‏בג"ץ 7675/23 עמרו נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית (23.10.2023)‏)‏‏. הגיונו של כלל זה בצדו – יש לאפשר למשיבים לבחון את הטענות, לגבש עמדה ולקבל החלטה. ייתכן שהמשיבים ייעתרו לפנייתם של העותרים, או שיתגלה, במסגרת השיג והשיח כי בכוונתם להסיר את המחסום בקרוב, ובכך יתייתר הצורך לדון בעתירה (ראו והשוו: בג"ץ 7505/10 ראש מועצת הכפר חרבתא בני-חארת נ' המפקד הצבאי לאיזור הגדה המערבית, פסקה 6 (25.7.2011)‏‏). למותר לציין, כי ככל שלא יבואו העותרים על סיפוקם לאחר מיצוי ההליכים, פתוחה לפניהם הדרך לשוב ולפנות לבית משפט זה אם יסברו כי עומדת להם עילה לכך. אשר על כן, העתירה נדחית בזאת על הסף. ניתן היום, י"ב כסלו תשפ"ו (02 דצמבר 2025). אלכס שטיין שופט גילה כנפי-שטייניץ שופטת חאלד כבוב שופט