רותם פיתוח ובניין(1990) בע"מ נ. שר הפנים

בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"צ 96 / 8396 בפני: כבוד הנשיא א' ברק כבוד השופט י' זמיר כבוד השופטת ט' שטרסברג-כהן העותרת: רותם פיתוח ובניין (1990) בע"מ נגד המשיבים: 1. שר הפנים 2. עירית כרמיאל 3. איגוד ערים אזור כרמיאל בהקמה 4. מקורות חברת מים בע"מ 5. ירקון חברה להשקאה בע"מ 6. רשות החברות הממשלתיות 7. שר האוצר 8. מנהלת הביוב הארצית במשרד התשתיות 9. שר התשתיות עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים תאריך הישיבה: י' באדר א' התשנ"ז (17.2.97) בשם העותרת: עו"ד אמנון לורך; עו"ד דורון תמיר בשם משיבים 1, 6 עד 9: עו"ד אסנת מנדל בשם משיבים 2 ו3-: עו"ד נתן מאיר; עו"ד שרון הברמן בשם משיבים 4 ו5-: עו"ד משה צ. נאמן; עו"ד נאוה שוחט-ברנר פסק-דין הנשיא א' ברק: מקובל עלינו, כי מקום בו מוטלת על גוף ציבורי חובת מכרז, אין הוא יכול להשתחרר מחובה זו על ידי יצירת שותפות עם מבצע פוטנציאלי. עם זאת, גוף ציבורי עליו מוטלת חובת מכרז במסגרת עבודות ההקמה או תיפעול ואחזקת מפעל, אינו מפר חובה זו מקום שהוא מחליט לבצע את ההקמה, התיפעול והאחזקה על ידי שותפות אמת בין אותו גוף לפלוני. אכן, הכל עניין של נסיבות המקרה ותשובה לשאלה אם השותפות לא באה אלא לעקוף את חובת המכרז או שהיא שותפות אמת. על בסיס תפיסה נורמטיבית זו בחנו את העניין שלפנינו. נחה דעתנו כי במקרה שלפנינו, השותפות היא שותפות אמת. היא לא באה כדי לעקוף את חובת המכרז. לא נמצא כי שאר טענות העותר יש בהם כדי להכריע את העתירה, ואנו דוחים אותן. לפיכך, ובהתחשב בנסיבות המיוחדות של המקרה, העתירה נדחית. העותרת תישא בהוצאות המשיבים 1, 6 עד 9, בסכום של 15,000 ש"ח, בהוצאות המשיבים 2 ו3- בסכום של 15,000 ש"ח, ובהוצאות המשיבים 4 ו5- בסכום של 15,000 ש"ח. ניתן היום, י' אדר א' התשנ"ז (17.2.97), בפני באי כוח הצדדים. ה נ ש י א ש ו פ ט ש ו פ ט ת העתק מתאים למקור שמריהו כהן - מזכיר ראשי 96083960.A04/דז/