יסכ''מ שרות עובדים למשפחה ושרותי שמירה בע''מ נ. המוסד לביטוח

פסק-דין בתיק בג"ץ 8390/09 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 8390/09 בפני: כבוד השופטת ע' ארבל כבוד השופטת א' חיות כבוד השופט י' דנציגר העותרים: 1. יסכ''מ שרות עובדים למשפחה ושרותי שמירה בע''מ 2. יוסי אלמוג נ ג ד המשיב: המוסד לביטוח לאומי עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים בשם העותרים: בעצמם בשם המשיב: עו"ד נ' שלו, עו"ד ע' דקל פסק-דין השופטת ע' ארבל: 1. עניינה של העתירה במכרז שערך המוסד לביטוח לאומי, המשיב, ליצירת מאגר של נותני שירותי סיעוד לקשישים. במסגרת המכרז ציוות המשיב סניפים של חברות ועמותות שעוסקות בהענקת שירותי סיעוד ל-314 ועדות מקצועיות שהוא מפעיל בכל רחבי הארץ. ציוות הסניפים נעשה בהתחשב בניקוד הסופי שקיבל סניפו של המציע. 2. העותרת 1 (להלן: העותרת) התמודדה במכרז האמור וזכתה תחילה בציון שאינו עובר את ציון הסף הנדרש במכרז. בעקבות עתירה שהגישה העותרת לבית המשפט לעניינים מנהליים הוסכם על העלאת הניקוד של העותרת כך שבזכותו חצתה העותרת את ציון הסף במכרז וצוותה לחמש ועדות מקצועיות. עם זאת, לא צוותה העותרת, כפי שביקשה, לוועדה המקצועית ביהוד. מכאן עתירה זו. 3. העותרת טוענת כי יש ליתן לה העדפה מתקנת וזאת מכוח היותו של העותר 2, שהינו מנהלה של העותרת ובעל המניות העיקרי בה, נכה צה"ל בעל 100% נכות. כן טוענת העותרת כי היא מעניקה שירותי סיעוד ביהוד מאז הקמתה ועד היום, וכי שם נמצאים לקוחותיה ועובדיה של העותרת. לטענתה, הפסקת מתן השירות בעיר יהוד משמעותה סגירת העותרת וירידת מפעל חייו של העותר 2 לטמיון. 4. לאחר קבלת תגובתו של המשיב אין מנוס מדחיית העתירה על הסף. סעיף 5 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מנהליים, התש"ס-2000 מפרט את ענייני המכרזים אשר עתירות כנגדם יהיו בסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים: "מכרזים – עניני מכרזים של גוף או רשות המנויים בסעיף 2 לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992, ועניני מכרזים של רשות מקומית, שענינם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים, וכן מכרזים שענינם מתן רישיון או זיכיון לפי דין". מסעיף זה עולה כי עתירות כנגד המכרז שערך המשיב הינן בסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים. כאמור לעיל, עניין קודם של העותרת בעניין המכרז האמור אכן נידון בפני בית המשפט לעניינים מנהליים, כך שברור שהעותרים היו מודעים לסמכותו זו של בית המשפט לעניינים מנהליים. משקיים סעד חלופי לעותרים דין עתירה זו להידחות. העתירה, אם כן, נדחית ללא צו להוצאות. מובן כי הבקשה לצו ביניים נדחית אף היא. ניתן היום, כ"ה בחשון תש"ע (12.11.09). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 09083900_B03.doc עכ מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il