פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 8204/05
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 8204/05
בפני:
כבוד הנשיאה ד' ביניש
כבוד השופטת א' פרוקצ'יה
כבוד השופט א' גרוניס
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופטת ע' ארבל
כבוד השופט ס' ג'ובראן
כבוד השופטת א' חיות
העותרים:
1. האגודה לזכויות האזרח בישראל
2. מוקד סיוע לעובדים זרים
נ ג ד
המשיבים:
1. ממשלת ישראל
2. שר הפנים
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
ט"ו בתמוז התשס"ז
(01.07.2007)
בשם העותרים:
עו"ד מיכל פינצ'וק; עו"ד דן יקיר
בשם המשיבים:
עו"ד יוכי גנסין
פסק-דין
1. מאז הגשת העתירה המקורית שהופנתה כנגד החלטת הממשלה מס' 3807 מיום 26.6.2005 טופל העניין נשוא העתירה מחדש על ידי שר הפנים וממשלת ישראל.ביום 18.6.2006 נעשה צעד נוסף על ידי ממשלת ישראל כדי לפתור את העניין ההומניטרי שיש בקביעת מעמדם של ילדי מהגרי עבודה, וזאת על ידי קביעת קריטריונים להענקת רשיון לישיבת קבע להם ולמשפחותיהם. כך נתקבלה החלטה מס' 156 של הממשלה אשר הקלה נוספות עם המבקשים אך קבעה כתנאי סף למתן המעמד המבוקש, כי כניסתם הראשונה של הורי הילדים לישראל היתה כדין. החלטה מס' 156 אכן נקבעה במגמה להקל על הילדים ומשפחותיהם, אשר הרחקתם מהארץ תהווה בשבילם "הגליה תרבותית". כנגד תנאי הסף – הנוגע לכניסה הראשונה של ההורים לישראל – הופנתה העתירה המתוקנת שהגישו העותרים שלפנינו.
2. לאחר חילופי דברים והבהרת עמדות הצדדים לפנינו התברר כי כיום נותרו רק 58 ילדים ומשפחותיהם מתוך 827 הבקשות שהוגשו למשרד הפנים אשר בקשותיהם נדחו בשל תנאי הסף שנקבע בהחלטת הממשלה מס' 156 שלפיו לא יינתן המעמד המבוקש לתושבי קבע בישראל עקב כניסת הוריהם של הילדים לראשונה לישראל שלא כדין. עוד מתברר כי בקשות אלה שנדחו בשל אי עמידה בתנאי הסף הנזכר, תלויות ועומדות כיום בפני ועדת ערר.
3. בהמלצת בית המשפט, בהתחשב בכך שהמבקשים עצמם אינם נמצאים לפנינו, ובהתחשב בכך שהמדינה מצידה רואה חשיבות לקיומו של תנאי הסף לצורך המסר ההרתעתי לנכנסים שלא כדין, קיבלו העותרים – האגודה לזכויות האזרח ומוקד הסיוע לעובדים זרים – את העמדה לפיה הם ימשכו את עתירתם ככל שהיא מתייחסת לביטול תנאי הסף הנוגע לכניסה שלא כדין, ובלבד שהמשיבים יבחנו את בקשות 58 הילדים ומשפחותיהם על בסיס פרטני. במסגרת בחינה זו ולפנים משורת ההחלטה העומדת בתוקפה ייבחנו על ידי שר הפנים מכלול הנסיבות הנוגעות לכל בקשה תוך שהשר יהיה רשאי להביא בחשבון את נתון הכניסה שלא כדין, שלא כתנאי סף. אין באמור כדי למנוע מוועדת הערר שבפניה תלויים ועומדים העררים מלהמשיך ולדון בעררים לגופם במסגרת הקריטריונים שנקבעו בהחלטת הממשלה. המשיבים יודיעו למבקשים כי גם אם ידחה עררם פתוחה בפניהם הדרך לשוב ולפנות לשר הפנים כדי שיבחן את בקשתם על הבסיס הפרטני, כאמור לעיל.
נוסיף עוד כי אותם 58 מבקשים ומשפחותיהם שעניינם יהיה בבירור במגבלות המועדים שיקבע המשיב, לא יורחקו מישראל עד לתום בדיקת עניינם.
בכפיפות לאמור העתירה נמחקת.
ניתן היום, ט"ו בתמוז התשס"ז (01.07.2007), בפני באי-כוח הצדדים.
ה נ ש י א ה ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 05082040_N23.doc דז
מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il