פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 8200/07
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 8200/07
בפני:
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופטת א' חיות
כבוד השופט ע' פוגלמן
העותרת:
נסרין אלמנסאוי
נ ג ד
המשיבים:
1. המנהל האזרחי ביהודה ושומרון
2. מדינת ישראל
עתירה למתן צו על תנאי
בשם העותרת :
עו"ד ג' שוכרי
בשם המשיבים:
עו"ד רועי שויקה
פסק-דין
השופטת א' חיות:
עניינה של העתירה בבקשת העותרת להתיר את כניסתה לאזור יהודה ושומרון.
1. העותרת, אזרחית ירדן, נשואה לתושב האזור ולהם שלושה ילדים. העותרת מתגוררת בירדן ואילו הבעל והילדים מתגוררים באזור. על פי האמור בעתירה, בשנת 2004 הגיש בעלה של העותרת בקשה לאיחוד משפחות אך זו לא טופלה בשל הנתק בין הצד הפלסטיני והצד הישראלי. ביום 23.4.2006 הגישה העותרת ללשכת היועץ המשפטי באזור יהודה ושומרון בקשת היתר כניסה לאזור לצורך ביקור משפחתה, וביום 26.4.2006 נענתה על ידי לשכת היועץ המשפטי במדור מרשם האוכלוסין במינהל האזרחי כי "הטיפול ברישיונות ביקור באזור ממדינות אשר אינן מקבלות את תושביהן לתחומן בחזרה (כדוגמת ירדן) כמו גם בבקשות לאיחוד משפחות באזור, הופסק למעט בקשות הומניטאריות חריגות". בתשובה צוין גם כי העותרת רשאית להגיש בקשה מתאימה לרשות הפלסטינית ואם זו תסבור כי יש מקום לאשרה, תעבירה לאישור הצד הישראלי.
2. מכאן העתירה שלפנינו, בה מבקשת העותרת כי יותר לה להיכנס לאזור לצורך ביקור בני משפחתה והיא מדגישה כי בעלה חולה וכי עליה לטפל בביתה הפעוטה. המשיבים, מצידם, טוענים כי על פי הוראות סעיף 28 לתוספת הראשונה בנספח האזרחי להסכם הביניים שבין ישראל לרשות הפלסטינית, הסמכות להנפיק רישיונות ביקור באזור הינה של הרשות הפלסטינית בכפוף לאישור הצד הישראלי. משכך, על העותרת להפנות את הבקשה לרישיון הביקור אל הרשות הפלשתינית וככל שזו תמצא לנכון להעביר את הבקשה לאישור הצד הישראלי, היא תיבחן לגופה על ידי המשיבים. לטענת המשיבים, משטרם הועברה לידיהם בקשה כאמור אין לעותרת כל עילה נגדם.
3. דין העתירה להידחות על הסף. על פי האמור בעתירה, העותרת הגישה את הבקשה לרישיון ביקור באזור אל לשכת היועץ המשפטי באזור יהודה ושומרון מבלי שקדמה לכך פנייה אל הגורמים המתאימים ברשות הפלסטינית וממילא מבלי שהועברה על ידי גורמים אלה בקשה כלשהי אל המשיבים. בנסיבות אלה העתירה איננה מגלה עילה נגד המשיבים (ראו והשוו: בג"ץ 7453/06 בע'די נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית (לא פורסם, 31.10.2006); בג"ץ 5898/06 אברהים נ' מדינת ישראל (16.8.2006); בג"ץ 4962/06 שלש נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 18.11.2007)).
אשר על כן, העתירה נדחית. אין צו להוצאות.
ניתן היום, כ"ב כסלו, תשס"ח (02.12.07).
ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 07082000_V02.doc יג
מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il