סיעת "גדרתים " במועצה המקומית גדרה נ. שר הפנים

פסק-דין בתיק בג"ץ 764/16 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 764/16 לפני: כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין כבוד השופט י' דנציגר כבוד השופטת ע' ברון העותרים: 1. סיעת "גדרתים" במועצה המקומית גדרה 2. אלון גייר, יו"ר סיעת "גדרתים" במועצה המקומית גדרה נ ג ד המשיבים: 1. שר הפנים 2. ראש מועצת גדרה 3. המועצה המקומית גדרה עתירה למתן צו על-תנאי תאריך הישיבה: י"ג בניסן התשע"ז (9.4.2017) בשם העותרים: עו"ד אילן יונש בשם המשיב 1: עו"ד יונתן ציון-מוזס בשם המשיבים 2-3: עו"ד גלעד וקסלמן; עו"ד דניאל פז פסק-דין המשנה לנשיאה א' רובינשטיין: עתירה זו – מטעם סיעת אופוזיציה במועצה המקומית גדרה – עניינה מינוי חשב מלוה למועצה המקומית, לפי סעיף 142ב(א) לפקודת העיריות (נוסח חדש). העתירה נתבססה ביסודה על ס"ק (1) שם, שעניינו שיעור הגירעון השוטף והמצטבר. אך כעולה מתשובת המדינה אין מתקיימים תנאי הסעיף, שכן הגירעון השוטף נמוך מאד, ואינו מגיע לממדים המצדיקים לפי החוק מינוי חשב מלוה, גם אם הגירעון המצטבר עומד בתנאי הסעיף. העותרים מפנים לס"ק (2) שם, מקרה שבו ענייני הכספים של המועצה מנוהלים באורח לא תקין, או לס"ק (3) שעניינו נסיבות מיוחדות, לצורך משאלתם למינוי חשב מלוה. המדינה סבורה כי בהיעדר קיומם של תנאי הגירעון, אין מקום לקבל את העתירה, ולדבריה נעשה מאמץ שוטף אל מול המועצה לתיקון ליקויים. לדעת המשיבים 3-2, המדובר בטענות אופוזיציוניות שאין להן יסוד, שכן המועצה במגמת שיפור מתמדת. לאחר העיון ושמיעת הצדדים, לא מצאנו להיעתר לעתירה. הסעד המתבקש, חשב מלוה, יסודו ועיקרו בפרמטרים שקבע המחוקק בקשר לגירעון ואלה – אין חולק – אינם מתקיימים. סעדים אחרים שקבע המחוקק הם דרסטיים במקרה דנא בהתחשב בתשתית העובדתית שלפנינו. ואולם, עלינו להטעים כי כ"שומר הסף", על משרד הפנים לפעול באופן מתמיד כאשר "ידו על הדופק", זה תפקידו וזו אחריותו, ובודאי יתן לבו לדברינו. בנתון לכך, נמחקת העתירה. אין צו להוצאות. ניתן היום, ‏י"ג בניסן התשע"ו (9.4.2017). המשנה לנשיאה ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 16007640_T06.doc שצ מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il