עמוס אהרון נ. בית הדין הארצי לעבודה בירושלים

פסק-דין בתיק בג"ץ 745/04 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 745/04 בפני: כבוד השופט מ' חשין כבוד השופט א' א' לוי כבוד השופט א' רובינשטיין העותר: עמוס אהרון נ ג ד המשיבים: 1. בית הדין הארצי לעבודה בירושלים 2. המועצה האזורית מרחבים 3. מדינת ישראל-משרדי האוצר והפנים עתירה למתן צו על-תנאי תאריך הישיבה: ב' בשבט תשס"ה (12.01.05) בשם העותר: עו"ד אפרים ברק, עו"ד מנחם צוקר בשם המשיב 1: לא מיוצג בשם המשיבה 2: עו"ד יצחק אבידני בשם המשיבה 3: עו"ד רוקסנה שרמן-למדן פסק-דין מונחת לפנינו עתירה לביטול פסק-דינו של בית-הדין הארצי לעבודה. בשנת 1990 נכרת חוזה העסקה אישי בין המשיבה 1, המועצה האזורית "מרחבים", לבין העותר, מזכיר המועצה. בית-הדין האזורי לעבודה, ובעקבותיו בית-הדין הארצי החליטו כי הסכם עבודה זה - "הסכם מודל" כך כונה ההסכם - מהווה הסכם חורג כהוראת סעיף 29 לחוק יסודות התקציב, תשמ"ה-1985, הסכם אשר לא קיבל את אישורו של הממונה על השכר. פירושה של החלטה זו הוא, כי אין לו לעותר זכות להמשיך ולקבל שכר על-פי אותו הסכם, וכי שומה עליה על המועצה האזורית לשלם לעותר לא מעבר לאמור ב"חוזה הבכירים" כאמור בחוזר משנת 1993 החל על העובדים הסטטוטוריים ברשויות המקומיות. בעתירתו המפורטת תוקף העותר את החלטתו של בית-הדין הארצי לעבודה - ובאותה משיכה גם את פסק-דינו של בית-הדין האזורי לעבודה - ובפיו טענות מטענות שונות, טענות של היעדר סמכות, טענות של סטייה מן הדין והנוהל ועוד ועוד. כידוע, אין בית-המשפט הגבוה לצדק מתערב בהחלטותיו של בית-הדין לעבודה אלא אם נפלה בהחלטה פלונית טעות משפט מהותית, וכי מן הצדק הוא להתערב באותה החלטה. ראו: בג"ץ 525/84 חטיב נ' בית-הדין הארצי לעבודה, פ"ד מ (1) 673, 694-693. השאלה ששאלנו עצמנו הייתה, איפוא, אם נתקיימו בענייננו שני תנאי מהות אלה להתערבותנו בהחלטתו של בית-הדין הארצי לעבודה. קראנו את הכתובים הרבים שהונחו לפנינו והוספנו ושמענו טיעונים על-פה מפי בא-כוח העותר ומפי באי-כוח המשיבים. שקלנו את הטענות, אך לא נמצא לנו כי נתקיימו בעניינו של העותר אותם תנאי מהות המצדיקים אותנו להתערב בהחלטתו של בית-הדין הארצי לעבודה. גם אם אמרנו כי בנושאים אלה ואחרים אפשר היינו מחליטים אחרת מבית-הדין הארצי לעבודה - ולא אמרנו כן - לא נמצא לנו כי הצדק מחייבנו להתערב בהחלטה שניתנה בעניינו של העותר; נהפוך הוא. אנו מחליטים לדחות את העתירה. העותר ישלם למשיבות 2 ו-3, לכל אחת מהן לעצמה, סך 10,000 ש"ח. היום, ב' בשבט תשס"ה (12.1.2005) ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 04007450_G04.doc מרכז מידע, טל' 02-6750444 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il אש