פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 7244/04
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 7244/04
בפני:
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופט ס' ג'ובראן
כבוד השופטת ד' ברלינר
העותרים:
1. נהיד פרהנגיאן
2. יהחיאל סוסן פרהנגיאן
3. בני קהרמני
4. ליאור קהרמני
5. שמחה רזאלאנסרי
6. דריוש סאלרי
7. הישמאד עזאתי
8. עזאתי
9. אורית רביזדה
10. לינדה בלזדה (רם)
11. אירית אלחנן
נ ג ד
המשיבה:
ממשלת ישראל
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
ה' בתשרי התשס"ז
(27.9.2006)
בשם העותרים:
עו"ד ניצנה דרשן-לייטנר
בשם המשיבה:
עו"ד דני חורין
פסק-דין
עניינה של עתירה זו בפרשיה כאובה: העלמם של 12 יהודים אירניים שניסו לעלות ארצה מאירן בשנת 1994 ו-1997 וגורלם לא נודע. בני משפחותיהם של הנעדרים, ומר יהודה כסיף שסיפורם נגע ללבו והוא נרתם בכל מרצו לסייע להם, טוענים לאזלת יד של המשיבה, ממשלת ישראל, בטיפול בפרשה. לטענתם, המשיבה איננה ממצה את כל הדרכים ומישורי הפעולה האפשריים לנסות לאתר ולשחרר את הנעדרים או למצער לקבל מידע בדבר גורלם. התבקשנו להורות למשיבה לפרט אלו צעדים נקטה עד כה כדי לקבל מידע אודות הנעדרים, ואם אין בכוחה לנקוט צעדים נוספים – להורות לה לנמק מדוע.
2. המדינה ציינה בתגובתה כי במהלך השנים נעשתה פעילות, לרבות פעילות חשאית, במטרה לנסות ולהגיע לפתרון תעלומת היעלמם של הנעדרים. פעילות זו כללה פניות לגורמים שונים כגון גורמים מדיניים ובטחוניים בעולם, שהוערך כי אפשר ויוכלו לפעול בנושא, וכן פנייה לארגוניים יהודיים ובינלאומיים שונים. למרבה הצער מאמצי המשיבה ופעילותה לא שפכו אור על הפרשה. גורל הנעדרים לא נודע עד היום. בדיון שהתקיים ביום 20.4.2005 בפני הרכב (הנשיא ברק, השופטת פרוקצ'יה והשופט ג'ובראן) עיין ההרכב, במעמד צד אחד בהסכמת ב"כ העותרים, ברשימה מפורטת של פעולות שנעשו.
בעקבות העיון החליט ההרכב, באותה ישיבה לאפשר לב"כ המשיבה לעבור על כל החומר שהוצג במעמד צד אחד, ולמסור חלקים ממנו לבאת כוח העותרים. עוד הוחלט ביוזמת בית המשפט לבחון את האפשרות של מינוי מתאם מטעם ראש הממשלה שיתאם את פעולות כל הגורמים בעניין נשוא העתירה. המדינה מסרה בעקבות החלטה זו הודעה ובה פירוט, ככל שיכלה למסור באופן גלוי, על פעולותיה, וכן הודע על מינויו של מתאם ומינויו של איש קשר בין המדינה לבין העותרים.
3. בתגובה להודעת המדינה טענו העותרים כי עודם מגששים באפילה, והם ביקשו שהמדינה תשיב על 44 שאלות בעניין המידע שברשותה, פעולותיה בעבר ובעתיד, הכל כמפורט בתגובה. על טענות אלה חזרו העותרים בדיון שקיימנו ביום 27.9.2006.
4. בדיון שקיימנו כאמור עיינו, אף אנו, בחומר החסוי בו עיין ההרכב הקודם, ואף שמענו הסברים נוספים במעמד צד אחד. נציגי המשיבה הבטיחו נאמנה במהלך הדיון על פה, וכך נמסר לעותרים בדיון, כי כל מידע מהותי שיתקבל, ככל שיתקבל, אודות הנעדרים יימסר גם לעותרים. כן הבהירו נציגי המדינה כי מידעים שונים שהעבירו העותרים נבדקו כולם, וישנה נכונות לשוב ולבחון אותם. המדינה הבהירה עוד כי אין לה התנגדות לכל פעילות גלויה של העותרים כמו גם לפרסום הליך זה למעט אותם העניינים שנמסרו בדלתיים סגורות במעמד צד אחד. לאור האמור מוסר בזה צו איסור הפרסום מההליך לרבות פסק דיננו זה, צו לו התנגדו העותרים מלכתחילה.
5. חוששתני שמעבר לקבלת אינפורמציה מהמדינה וחשיפת חלק ממנה בפני העותרים, לא נוכל לסייע לעותרים. הנסיון מלמד כי אין בכגון דא מתכון בטוח להצלחה או, חלילה לכשלון. העובדה שהמדינה לא הצליחה עד כה להשיג מידע על הנעדרים אין משמעותה שישנה אוזלת יד מצדה ואין היא מעידה על אדישות לגורל הנעדרים. חיסוי הפעולות אף הוא אינו בגדר חיפוי על מחדלים. העותרים, במר לבם, משליכים יהבם על כך שבית משפט זה ימצא מזור לבעייתם. למרבה הצער אין לבית המשפט כלים לפתרון תעלומת היעלמם של הנעדרים, והלוואי ואלה ישובו לחיק משפחותיהם בהקדם.
6. איננו רואים מנוס אלא לקבוע שמעבר למה שנעשה עד כה, במסגרת עתירה זו כפי שפורט - הסתיים הדיון בעתירה.
ש ו פ ט ת
השופט ס' ג'ובראן:
אני מסכים.
ש ו פ ט
השופטת ד' ברלינר:
אני מסכימה.
ש ו פ ט ת
הוחלט כאמור בפסק דינה של השופטת מ' נאור.
ניתן היום, י"ג בתשרי תשס"ז (5.10.2006).
ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 04072440_C20.doc עע
מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il